一座老工業(yè)城市的蝶變——城教融合的株洲實(shí)踐（上）

11月7日，湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生在進(jìn)行機(jī)床線路實(shí)訓(xùn)。本報(bào)記者 樊世剛 攝

●株洲地處湖南東部，總面積1.12萬平方公里，人口405萬，2017年全市生產(chǎn)總值2700億元

●株洲是中南地區(qū)最大的職業(yè)教育基地，各級(jí)各類職業(yè)院校36所，全日制在校生近10萬人

●株洲組建了11個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)對(duì)接全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，與156個(gè)行業(yè)企業(yè)形成教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈

引 言

在新中國的工業(yè)版圖上，湖南株洲，是無法繞過的存在。

新中國第一臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、第一枚空空導(dǎo)彈、第一臺(tái)電力機(jī)車……建市60余年，株洲締造了共和國工業(yè)史上180多項(xiàng)第一。中國南車、株冶集團(tuán)、南方航空等重量級(jí)大型企業(yè)，在株洲誕生、發(fā)展、壯大。

在新中國的職教版圖上，株洲，同樣是引人注目的存在。

對(duì)職業(yè)教育稍有了解的人都會(huì)知道，一座工業(yè)之城的輝煌背后，常常有著一個(gè)高質(zhì)量的職業(yè)教育體系。株洲是中南地區(qū)最大的職業(yè)教育基地，各級(jí)各類職業(yè)院校36所，包括6所高職院校，30所中職、技工學(xué)校，全日制在校生近10萬人，每年畢業(yè)學(xué)生近3萬人，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大量高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

在株洲，職教、產(chǎn)業(yè)，與城市水乳交融、共生共存。

水乳交融、共生共存，意味著一名學(xué)生走出職業(yè)學(xué)校的教室，就能進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)車間“無縫”銜接上崗；意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的興衰和職業(yè)教育的起伏同頻共振、律動(dòng)相仿；意味著城市發(fā)展與教育改革共生共長共榮。

老工業(yè)基地振興，是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命題之一。這一命題，意味著要在新技術(shù)革命條件下，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，意味著要打通與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與教育鏈、人才鏈，它考問的，是老牌工業(yè)城市，是既有教育體系。

面對(duì)這一時(shí)代命題，株洲通過實(shí)踐探索，給出了自己的答案——城教融合。

我們的故事，從清水塘講起。

在株洲，沒有人不知道清水塘。對(duì)清水塘，株洲人又愛，又“恨”。

愛的是，作為在全國名氣響當(dāng)當(dāng)?shù)睦瞎I(yè)區(qū)，清水塘奠定了株洲城市發(fā)展的基礎(chǔ)。巔峰時(shí)，清水塘工業(yè)區(qū)集聚近200家企業(yè)。幾十年來，清水塘工業(yè)區(qū)累計(jì)納稅480多億元，高峰時(shí)年產(chǎn)值有300億元，是株洲名副其實(shí)的“金礦”。

“恨”的是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大潮襲來，清水塘工業(yè)區(qū)難以跟上時(shí)代發(fā)展步伐。以化工、冶煉等重工業(yè)為主的清水塘，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，也留下污染嚴(yán)重的頑疾。高污染、高能耗的發(fā)展方式，難以維系。

面對(duì)抉擇，株洲毫不猶豫：關(guān)停污染企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)清水塘進(jìn)行搬遷改造。改造后的老工業(yè)區(qū)，將成為以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)區(qū)。

城市在轉(zhuǎn)型，老工業(yè)區(qū)在轉(zhuǎn)型。

株洲職教人，聽到了催人奮進(jìn)的鼙鼓聲。

大手筆筑起職教科技園

再次走進(jìn)株洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的職教城，記者不敢相信自己的眼睛。

8年前，記者曾實(shí)地查看正在建設(shè)中的職教城。彼時(shí)，職教城絕大部分園區(qū)，還只是紙面上的規(guī)劃，放眼望去，零星幾棟教學(xué)樓點(diǎn)綴在大片的荒地上。

如今，展現(xiàn)在記者眼前的，已是一座環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化職教城——占地13.9平方公里，目前已投資120億元，并經(jīng)湖南省委、省政府批準(zhǔn)，正式更名為湖南（株洲）職業(yè)教育科技園。

園內(nèi)集聚湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10所高等和中等職業(yè)院校，擁有專職教師4500多名，其中國家教學(xué)名師、技能大師50多名，在校學(xué)生8萬余人，校園全部實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、數(shù)字化、人文化、兩型化。

高?？萍紙@并不鮮見，但如此大規(guī)模的職教科技園卻很罕見。為何株洲如此大手筆？

職教科技園副主任鐘立軍一語道破：“進(jìn)入新世紀(jì)后，株洲職業(yè)教育發(fā)展水平，已趕不上株洲新型工業(yè)化和新型城市化的加速推進(jìn)。所有關(guān)心職業(yè)教育的人，都心急如焚”！

湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處處長劉艷，對(duì)那時(shí)的困境記憶猶新。

湖南化工職院的兩個(gè)老校區(qū)位于株洲老城區(qū)，每個(gè)校區(qū)面積不足百畝，校舍破舊不堪。劉艷還記得，有些外省學(xué)生滿懷期望來學(xué)校報(bào)到，但拉著行李在校園走了一圈后，立馬掉頭走了。

2014年，湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬入職教科技園。新校區(qū)占地573畝，全部是現(xiàn)代化的教學(xué)樓，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全。硬件設(shè)施的變化讓學(xué)校發(fā)展上了一個(gè)大臺(tái)階，招生年年火爆，再也沒有出現(xiàn)學(xué)生被破敗的校園嚇走的情景。

湖南化工職院的過往和現(xiàn)在，是株洲諸多職業(yè)院校的一個(gè)縮影。

曾經(jīng)，資源分散、教學(xué)規(guī)模偏小、專業(yè)布局不合理、實(shí)訓(xùn)資源短缺、發(fā)展后勁不足、缺乏發(fā)展空間，是株洲職業(yè)院校面臨的共性問題。所有弊端加在一起，最終的后果是培養(yǎng)的學(xué)生實(shí)際操作能力低，無法滿足城市轉(zhuǎn)型和企業(yè)升級(jí)的需要。

這一缺口有多大？

近年來，確立城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)后，株洲搶抓機(jī)遇，實(shí)施打造軌道交通、汽車、航空航天、服飾、陶瓷五大千億產(chǎn)業(yè)集群等重大戰(zhàn)略。經(jīng)測算分析，每年需要培養(yǎng)、培訓(xùn)的中高等職業(yè)技能型人才在10萬人次以上。

破題，勢(shì)在必行。

株洲市教育局局長吳安浩介紹，為破解職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸，2008年，株洲市委、市政府作出建設(shè)職教科技園的決策，將其列入全市十大基礎(chǔ)工程、四大百億工程，對(duì)口配套株洲重點(diǎn)打造的五大千億產(chǎn)業(yè)集群。

職教科技園的建立，讓制約株洲職業(yè)院?？沙掷m(xù)發(fā)展的校園狹小、一校多址等問題得到根本性解決。更重要的是，各院校之間資源共享，互通有無，逐步形成既有競爭又有合作的良好辦學(xué)生態(tài)。比如，園區(qū)內(nèi)建設(shè)了軌道交通綜合實(shí)訓(xùn)站場、微軟IT學(xué)院、機(jī)器人焊接、化工、汽車等30多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)各院校師生開放。

共享，是職教科技園的一大特色。園區(qū)成立就業(yè)指導(dǎo)中心、培訓(xùn)中心、技術(shù)孵化中心、公共實(shí)訓(xùn)中心、云計(jì)算中心以及零創(chuàng)空間、青創(chuàng)空間、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)陣地，并設(shè)立10多個(gè)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，從機(jī)制上激發(fā)各院校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

同時(shí)，園區(qū)鼓勵(lì)各職業(yè)院校利用專業(yè)教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，引企入校，興辦教學(xué)工廠、教學(xué)公司，目前已有來自服裝、陶瓷、化工等行業(yè)的多家企業(yè)，將生產(chǎn)線、設(shè)計(jì)室、產(chǎn)品展示廳搬進(jìn)園區(qū)，企業(yè)和各院校共建創(chuàng)新中心、技術(shù)攻關(guān)小組100多個(gè)，一批成果應(yīng)用到生產(chǎn)中。

“我們的初心是，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研深度融合，校地企合作創(chuàng)新，打造中部職業(yè)教育創(chuàng)新之都。”鐘立軍說，隨著簽約學(xué)校的陸續(xù)建成和入駐，到2020年，職教科技園將擁有10萬—12萬名學(xué)歷教育學(xué)生，參與各類培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)10萬，成為服務(wù)長株潭城市群乃至湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

專業(yè)設(shè)置覆蓋城市所有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

縱觀歷史，在株洲發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，職業(yè)教育從未缺席。

1951年，株洲鐵路工廠技工學(xué)校（現(xiàn)湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院）創(chuàng)立，成為湖南第一所技工學(xué)校；1956年，株洲鐵路機(jī)械學(xué)校（現(xiàn)湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院）成立；1958年，湖南省化學(xué)工業(yè)學(xué)校（現(xiàn)湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院）創(chuàng)建……

職業(yè)院校的建立發(fā)展，為株洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。

株洲產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也得到了職業(yè)院校的強(qiáng)力回應(yīng)。

作為國家中職改革發(fā)展示范校，服飾相關(guān)專業(yè)是株洲市職工大學(xué)（工業(yè)學(xué)校）的優(yōu)勢(shì)專業(yè)。與之相對(duì)應(yīng)，株洲是華南的服飾生產(chǎn)和集散重鎮(zhèn)。尤其是蘆淞區(qū)，聚集了數(shù)千家服飾加工企業(yè)，其服飾市場群是中南地區(qū)最大的服裝市場群和國家級(jí)物流中心。

然而，巨大的規(guī)模背后，卻是株洲人心中難言的痛。以株洲產(chǎn)量最高的女褲為例，盡管全國每4條女褲就有一條產(chǎn)自株洲，然而至今沒有發(fā)展出一個(gè)叫得響的服裝品牌。

前些年株洲提出，要實(shí)現(xiàn)服飾產(chǎn)業(yè)破千億。“服飾產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)‘千億夢(mèng)’，打響品牌是必經(jīng)之路，我們?cè)僖膊荒軡M足于做貼牌了！”那段時(shí)間，從政府到企業(yè)、媒體，人人都在呼吁，株洲的服飾產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

要做響品牌，就要有能做品牌的人。株洲市職工大學(xué)（工業(yè)學(xué)校）應(yīng)時(shí)而動(dòng)，他們?cè)谂囵B(yǎng)方案中加入相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生從技能工向設(shè)計(jì)師轉(zhuǎn)變。

“我們辦學(xué)一度遭了不少非議。有人說，你們就是一個(gè)中職學(xué)校，學(xué)生會(huì)做衣服就可以了，還硬要把他們培養(yǎng)成設(shè)計(jì)師，你們行嗎？”校長嚴(yán)建國回憶。

對(duì)此，株洲市職工大學(xué)（工業(yè)學(xué)校）師生不為所動(dòng)。他們一步步做起，一年年成長。如今每逢歲末年初，學(xué)校都會(huì)舉辦一場畢業(yè)生設(shè)計(jì)作品的時(shí)裝盛宴。學(xué)生根據(jù)主題自選面料、自主設(shè)計(jì)、縫制，在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)每人設(shè)計(jì)4~6套高級(jí)定制服。踏實(shí)的教學(xué)和訓(xùn)練使學(xué)生的技能飛速進(jìn)步，學(xué)生周曉蘭更是在全國職業(yè)院校技能大賽服裝制作與設(shè)計(jì)賽中摘得一等獎(jiǎng)。

如今，該校堅(jiān)持依托行業(yè)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞株洲服飾產(chǎn)業(yè)群，已形成了以服裝為主打特色品牌，相關(guān)專業(yè)圍繞其發(fā)展建設(shè)的專業(yè)體系。

“株洲的千億服飾夢(mèng)，我們一定會(huì)作出貢獻(xiàn)！”嚴(yán)建國信心滿滿。

依靠主動(dòng)對(duì)接城市產(chǎn)業(yè)闖出名堂的，還有湖南職教界響當(dāng)當(dāng)?shù)?/span>“黑馬”——湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院。

這所原名株洲職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)校，從中專升為高職不到10年，就躋身湖南卓越高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)名單，一時(shí)令人驚嘆。

秘訣何在？學(xué)院黨委書記鄧志革說了8個(gè)字：“瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力”。

曾經(jīng)，該校與很多地方的職業(yè)院校一樣，專業(yè)設(shè)置大而全，追求規(guī)模，不注重質(zhì)量提升內(nèi)涵發(fā)展。然而，隨著生源的萎縮，學(xué)校辦學(xué)漸漸陷入困境。

怎么辦？經(jīng)過苦苦思索，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子將目光投向株洲的產(chǎn)業(yè)脈動(dòng)。

彼時(shí)的株洲，正在尋求汽車產(chǎn)業(yè)的突破。2009年，北汽股份有限公司落戶株洲，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子果斷決策，與北汽“校企合作、產(chǎn)教融合”，先后完成3次大的專業(yè)整合和系部調(diào)整，砍掉不合時(shí)宜的老舊專業(yè)，圍繞汽車產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)做文章，甚至改校名以顯改革決心。

校企雙方共同投入1100萬元，建設(shè)北汽BEST項(xiàng)目基地，5年培養(yǎng)技術(shù)技能型人才3000多人，滿足了北汽株洲生產(chǎn)基地對(duì)高素質(zhì)人才的需求。至2016年底，湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院已與100多家企業(yè)合作，上海通用、寶馬、福特、大眾、特斯拉、沃爾沃等10多家國內(nèi)外車企在學(xué)校建立合作基地。

經(jīng)過調(diào)整優(yōu)化，學(xué)校6個(gè)專業(yè)系中，4個(gè)系以開辦汽車專業(yè)和培養(yǎng)汽車人才為主，培育了汽車整車與零部件制造、汽車營銷與服務(wù)、新能源與智能汽車三大汽車特色專業(yè)群，建起面向汽車前、后市場，覆蓋汽車中、高端技術(shù)崗位人才需求的專業(yè)布局。學(xué)校汽車相關(guān)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)占到六成以上，畢業(yè)生供不應(yīng)求，且大多留在本地、本省，為當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了可觀的人才隊(duì)伍。

經(jīng)過10年發(fā)展，如今，株洲已初步形成從設(shè)計(jì)研發(fā)，到零部件生產(chǎn)、整車制造，再到產(chǎn)業(yè)服務(wù)的一條完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，正在向千億規(guī)模發(fā)起沖擊。這背后，湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院功不可沒。

應(yīng)時(shí)而動(dòng)，應(yīng)勢(shì)而為。

截至2018年，株洲職業(yè)院校已形成對(duì)接株洲軌道交通、航空、汽車、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、陶瓷和服飾等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的特色專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。

筑巢引鳳“不惜一切代價(jià)”

不到半年時(shí)間，有3位院士在株洲開設(shè)了兩個(gè)院士工作站——2017年12月，中國工程院院士李德毅與湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院簽約，在學(xué)校成立工作站；今年4月，中國工程院劉友梅、丁榮軍兩位院士又領(lǐng)銜組建了湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院院士工作站。

在高職院校建院士工作站，全國并不多見，更是在湖南省開了風(fēng)氣之先。

資源、資源、資源！

近年來，隨著投入不斷加大，在整體實(shí)現(xiàn)硬件升級(jí)后，株洲職教對(duì)教育資源和人才資源的渴求愈發(fā)強(qiáng)烈。

決定圍繞汽車產(chǎn)業(yè)辦學(xué)后，為順利實(shí)現(xiàn)校企合作，引入企業(yè)人才資源，湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院全校動(dòng)員，提出“以用心、誠心、恒心推進(jìn)校企合作”。

“那時(shí)候天冷哦，為了見到企業(yè)負(fù)責(zé)人，我們?cè)诒本┒斓暮L(fēng)中等候三四個(gè)小時(shí)，甚至多次上門后還坐冷板凳，但為了引進(jìn)企業(yè)的教學(xué)資源，再難我們也得往前走?！痹撔＼囕v工程學(xué)院院長李治國說。

憑借這樣的誠心，學(xué)校請(qǐng)來中國汽車維修領(lǐng)域、汽車營銷領(lǐng)域、新能源汽車領(lǐng)域的頂級(jí)專家來校任職，教育部高職高專汽車類教指委汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)分委會(huì)主任、國家級(jí)教學(xué)名師尹萬建也來校擔(dān)任汽車專業(yè)群帶頭人。

“有些事，不是憑錢就能干成的！”鄧志革說。

株洲下屬醴陵市，有著“中國陶瓷歷史文化名城”和“中國花炮之都”的美譽(yù)。陶瓷、煙花兩大支柱產(chǎn)業(yè)綿延千年、生生不息，既是縣域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，更是當(dāng)?shù)匕傩盏摹敖痫埻搿薄?/span>

這里，一所學(xué)校赫赫有名——醴陵市陶瓷煙花職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

僅僅8年前，這所學(xué)校還是一所辦學(xué)舉步維艱、招生困難、負(fù)債累累、社會(huì)評(píng)價(jià)極差的學(xué)校。8年后，學(xué)校全日制在校生達(dá)4200人，設(shè)備總值達(dá)4300余萬元，先后被評(píng)為國家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、國家中職教育改革發(fā)展示范校、省首批卓越中職學(xué)校。

變化從何而來？校長徐峰指出關(guān)鍵詞——“資源”。

“我們不惜一切代價(jià)引進(jìn)教育資源！”近幾年，學(xué)校聘請(qǐng)了中國陶瓷藝術(shù)大師丁華漢、黃小玲，湖南省工藝美術(shù)大師、醴陵瓷藝堂藝術(shù)總監(jiān)黃永平，湖南省煙花工藝大師、環(huán)球煙花有限公司總經(jīng)理蘇驊等一大批企業(yè)能工巧匠，他們既有系統(tǒng)而扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，又具有熟練的實(shí)踐操作技能，將他們請(qǐng)進(jìn)校門，極大地充實(shí)了學(xué)校師資力量。

同時(shí)，學(xué)校積極引企入校。在學(xué)校實(shí)訓(xùn)大樓，融“產(chǎn)學(xué)研”于一體的紅玉紅瓷陶瓷研究中心、御品坊瓷業(yè)有限公司等一字排開，它們既是學(xué)生學(xué)習(xí)的教室，也是學(xué)生雙創(chuàng)的“試驗(yàn)田”。

一系列改革舉措激發(fā)了學(xué)校的辦學(xué)活力，提高了育人質(zhì)量。該校學(xué)生成為企業(yè)爭搶的“香餑餑”，部分專業(yè)的學(xué)生還未畢業(yè)就被企業(yè)搶訂一空，畢業(yè)生就業(yè)率均在98%以上，本地就業(yè)率達(dá)91%。

株洲市教育局副局長徐曉芳介紹，“十三五”以來，株洲落實(shí)職業(yè)教育發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃，探索“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒制模式，零距離培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要的技術(shù)技能人才，迄今已重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、10個(gè)職業(yè)院校教師流動(dòng)工作站、8個(gè)基本覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的特色專業(yè)群。