2020年河南教育工作要點(diǎn)印發(fā)

2020-03-12 11:05 來源：網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載作者：未知閱讀：88次我要評論

[導(dǎo)讀]近日，中共河南省委高校工委、河南省教育廳印發(fā)《中共河南省委高校工委河南省教育廳2020年工作要點(diǎn)》的通知，對我省2020年教育重點(diǎn)工作進(jìn)行梳理。 2020年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會..

　　近日，中共河南省委高校工委、河南省教育廳印發(fā)《中共河南省委高校工委河南省教育廳2020年工作要點(diǎn)》的通知，對我省2020年教育重點(diǎn)工作進(jìn)行梳理。

　　2020年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察河南時(shí)的重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)全國、全省教育大會精神和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)措施、補(bǔ)短板、提質(zhì)量，著力提升教育治理效能，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省，辦好人民滿意的教育，為中原更加出彩、決勝全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。

　　一、加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　1.完善學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想機(jī)制。鞏固主題教育成果，推動建立不忘初心、牢記使命的長效機(jī)制，引導(dǎo)教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。統(tǒng)籌線上線下載體，運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺等載體，提高理論武裝的實(shí)效性。在全省教育系統(tǒng)組建宣講團(tuán)，推動黨的創(chuàng)新理論宣講常態(tài)化。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，把教育系統(tǒng)建成學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地。深入學(xué)習(xí)貫徹第27次全國高校黨的建設(shè)工作會議精神，籌備召開第27次全省高校黨的建設(shè)工作會議。

　　2.加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善高校黨委運(yùn)行體制機(jī)制，督促各高校認(rèn)真執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)各高校抓好《普通高等學(xué)校黨委常務(wù)委員會會議和校長辦公會議（校務(wù)會議）議事規(guī)則示范文本》的學(xué)習(xí)貫徹、對照修訂和落實(shí)工作，細(xì)化完善并嚴(yán)格落實(shí)好院（系）黨組織會議和黨政聯(lián)席會議制度。會同省委組織部開展省管高校領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部綜合考核工作，健全完善“3+1”年度考評體系，配合選優(yōu)配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步落實(shí)好高?！叭L”進(jìn)黨委（常委）工作。指導(dǎo)高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)和換屆調(diào)整工作，重視優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作。高標(biāo)準(zhǔn)辦好全省本科及高職高專院校主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、高校中青年干部、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、師生黨支部書記、黨務(wù)干部等系列培訓(xùn)班。做好向國家教育行政學(xué)院、省委黨校、河南省“三學(xué)院三基地”等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選派學(xué)員工作。

　　3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層黨組織工作條例》，不斷完善高校黨建體制機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校黨委、院系黨組織、基層黨支部和黨員“四位一體”的黨建工作格局。持續(xù)推動實(shí)施全省高校黨支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”強(qiáng)基引領(lǐng)三年行動計(jì)劃，評定 200 個(gè)省級“樣板黨支部”。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“雙帶頭人”培育工程。積極開展“雙百”創(chuàng)建活動，不斷提升研究生黨建工作質(zhì)量。加強(qiáng)對中小學(xué)校、民辦學(xué)校、社會組織黨建工作的分類精準(zhǔn)指導(dǎo)，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化。推進(jìn)中小學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系全面理順和黨組織、黨的工作全面覆蓋。

　　4.加強(qiáng)和改進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教工作。完善和落實(shí)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外人士制度，加強(qiáng)黨外知識分子思想政治工作。修訂完善全省教育系統(tǒng)加強(qiáng)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的實(shí)施方案。以新的“五個(gè)一”建設(shè)為抓手，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動在全省深入開展。開展高?！包h委書記談統(tǒng)戰(zhàn)，統(tǒng)戰(zhàn)部長談宗教”活動，遴選培養(yǎng)一批宗教工作專家隊(duì)伍，明確3-5個(gè)研究基地，有效提升高校宗教工作的理論研究水平。組織開展第八屆大學(xué)生中國特色社會主義民族宗教理論知識競賽，確保新生參與率達(dá)到100%，推動馬克思主義民族宗教觀在大學(xué)生中得到宣傳普及。

　　5.縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。召開2020年全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議，修訂省教育廳黨組《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。深化以案促改，推進(jìn)警示教育常態(tài)化制度化。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和我省實(shí)施辦法，拓展深化專項(xiàng)整治侵害群眾利益問題工作，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮，力戒形式主義、官僚主義，鞏固為基層減負(fù)成果。強(qiáng)化政治監(jiān)督，全力配合支持省委巡視工作，大力推進(jìn)廳直屬單位（學(xué)校）巡察工作，做好巡視和巡察“后半篇文章”。

　　二、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

　　6.提高思想政治工作質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》精神，推進(jìn)學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新。組織舉辦全省學(xué)校思想政治理論課教學(xué)技能大賽，支持重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，建立高校思政課教師培訓(xùn)和研修基地，配合實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育。扎實(shí)推進(jìn)大中小學(xué)思政課程一體化建設(shè)，啟動實(shí)施中國特色社會主義示范?！笆偾А惫こ?，用5年時(shí)間遴選10所高校、100所高中階段學(xué)校、1000所中小學(xué)為中國特色社會主義示范校。履行政治把關(guān)責(zé)任，組建教育系統(tǒng)教材建設(shè)專家指導(dǎo)委員會，研究制定各學(xué)段教材管理辦法實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)，組織舉辦高校輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽。開展高校思想政治工作獎評選和全省最美大學(xué)生宣傳推介活動。繼續(xù)開展全省高校心理健康教育宣傳周活動，遴選第五批心理健康教育試點(diǎn)單位。加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。實(shí)施課程思政“五個(gè)一”工程，推出一批示范課程，選樹一批教學(xué)名師和團(tuán)隊(duì)，建立一批虛擬仿真實(shí)驗(yàn)中心，遴選一批高校教學(xué)研究中心，建設(shè)一批示范高校。

　　7.加強(qiáng)中小學(xué)德育和校外教育。貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》，加強(qiáng)中小學(xué)生愛國主義教育，傳承紅色基因。創(chuàng)新德育工作形式，推動各地“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。組織開展好開學(xué)第一課、學(xué)習(xí)新思想、少年傳承中華傳統(tǒng)美德、圓夢蒲公英、尋找最美孝心少年等主題教育活動，豐富育人載體。繼續(xù)實(shí)施班主任素養(yǎng)提升工程，建成一支強(qiáng)有力的德育工作保障隊(duì)伍。加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育，持續(xù)開展中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)、示范校創(chuàng)建活動，加強(qiáng)心理健康教師培訓(xùn)，不斷提高中小學(xué)心理健康教育工作專業(yè)化水平。推進(jìn)校外教育，引導(dǎo)各地深入開展中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育活動，打造學(xué)生社會實(shí)踐大課堂，增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)。健全家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌各種家校溝通形式，促進(jìn)家校協(xié)同育人。

　　8.加強(qiáng)新時(shí)代語言文字工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代語言文字工作的意見》，開展省級語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建工作，大力實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程，舉辦中華經(jīng)典誦寫講比賽和漢字大賽。繼續(xù)開展推普助力脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)對貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民、基層干部和教師進(jìn)行國家通用語言文字培訓(xùn)。召開全省語言文字工作大會。

　　9.加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和勞動教育。廣泛開展陽光體育運(yùn)動，努力保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動，開展好第五屆全省中小學(xué)“最美大課間”、體育藝術(shù)“一校一品”展評活動。堅(jiān)持普及與質(zhì)量提升并重，扎實(shí)推進(jìn)校園足球深入開展。組織參加全國第十四屆學(xué)生運(yùn)動會、舉辦全省第六屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動。推進(jìn)全省中招藝術(shù)考試試點(diǎn)工作。落實(shí)健康中國、健康中原行動，全面加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生建設(shè)，加大傳染病防控和食品安全與營養(yǎng)健康教育宣傳工作力度，做好全省兒童青少年近視綜合防控工作。加強(qiáng)國防教育，推進(jìn)高校軍事理論課教學(xué)，舉辦全省學(xué)生軍事訓(xùn)練營。研究制訂《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動教育的實(shí)施意見》，培養(yǎng)學(xué)生的勞動情感、勞動技能和吃苦精神、奮斗精神。

　　10.深化全省教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人和弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)為重點(diǎn)，啟動教育系統(tǒng)“新時(shí)代新夢想”紅色基因傳承工程。廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)秀影視公益展播、校園文化建設(shè)成果展演以及“兩創(chuàng)兩爭”創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，組織“感動中原”年度教育人物評選表彰展示活動，開展第二屆全國文明校園推薦工作，對首屆省級文明校園（標(biāo)兵）進(jìn)行年度復(fù)查。

　　三、深入推進(jìn)教育體制機(jī)制改革

　　11.提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。制定出臺《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)施意見》，督促各地推進(jìn)課堂教學(xué)改革，加強(qiáng)教研指導(dǎo)和課程實(shí)施日常監(jiān)督。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校管理能力提升工程，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理示范校和特色校。落實(shí)基礎(chǔ)教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價(jià)體系。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，規(guī)范校外線上線下培訓(xùn)。鼓勵具備條件的市縣開展中小學(xué)生午餐供應(yīng)和課后延時(shí)免費(fèi)托管，減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)。

　　12.加快推進(jìn)職業(yè)教育改革。積極創(chuàng)建新一輪“國家職業(yè)教育改革先行示范區(qū)”，遴選有條件的市、縣開展省級職業(yè)教育改革試點(diǎn)工作。大力推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，允許企業(yè)以土地、資本、知識、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)，與公辦職業(yè)院校合作舉辦混合所有制性質(zhì)的職業(yè)院校（或二級學(xué)院）和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并享有相應(yīng)權(quán)利。逐步建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”招生考試辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。著力深化教學(xué)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，進(jìn)一步深化職業(yè)教育教師、教材、教法“三教”改革，穩(wěn)妥推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)工作，不斷提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。

　　13.擴(kuò)大新時(shí)代教育對外開放。深入實(shí)施“一帶一路”教育行動計(jì)劃，深化與沿線重要支點(diǎn)國家的交流與合作，加強(qiáng)國別和區(qū)域研究。加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流，充分發(fā)揮河南文化特色優(yōu)勢，講好黃河故事，加快推進(jìn)孔子學(xué)院改革發(fā)展，深化國際中文教育。加快引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，開展高水平中外合作辦學(xué)。加強(qiáng)國際人才培養(yǎng)和聯(lián)合科研合作，提升開放辦學(xué)水平。鼓勵高校走出去，建設(shè)高質(zhì)量境外分校。提升來華留學(xué)質(zhì)量，規(guī)范外籍教師管理。搭建高層次國際平臺，拓寬高校合作渠道。加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文組織的戰(zhàn)略合作，積極參與全球教育治理，大力培養(yǎng)國際組織人才。做好對港澳臺教育交流與合作工作。

　　14.規(guī)范發(fā)展民辦教育。繼續(xù)貫徹落實(shí)民辦教育新法新政，不斷優(yōu)化民辦教育發(fā)展外部環(huán)境，調(diào)動社會力量興辦教育的積極性。持續(xù)規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，將民辦義務(wù)教育學(xué)校納入審批地統(tǒng)一管理，堅(jiān)決遏制掐尖招生、超計(jì)劃招生等，不斷提升民辦學(xué)校防范化解風(fēng)險(xiǎn)意識和水平。加強(qiáng)民辦學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)民辦教育健康、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　15. 深化教育人事制度改革。深入推進(jìn)“放管服”改革，完善編制及崗位管理制度，落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。進(jìn)一步下放職稱評審權(quán)限，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)。修改完善中小學(xué)職稱評審條件。規(guī)范教育行政審批，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”管理改革，總結(jié)提煉濟(jì)源市、湯陰縣國家改革示范區(qū)和襄城縣“縣管校聘”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定全面推行義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”的指導(dǎo)意見。加快推行中小學(xué)校長職級制改革。扎實(shí)推進(jìn)河南大學(xué)等10所省屬高等院校員額制管理試點(diǎn)工作。

　　16.完善教育督導(dǎo)體制機(jī)制。研究制訂新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見。配合立法機(jī)關(guān)完成《河南省教育督導(dǎo)條例》的立法調(diào)研。開展2020年對市縣政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價(jià)。組織縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣省級評估驗(yàn)收，認(rèn)真做好教育部對全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡整體評估認(rèn)定準(zhǔn)備工作。開展全省教育大會確定的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)。繼續(xù)開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估。強(qiáng)化督學(xué)培訓(xùn)。探索實(shí)施省督學(xué)定點(diǎn)聯(lián)系縣制度。

　　四、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系

　　17.加強(qiáng)教育頂層設(shè)計(jì)。做好《河南教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)河南教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2019-2022）》的宣傳貫徹落實(shí)工作。開展河南教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況檢測評估。根據(jù)教育部部署和我省實(shí)際，適時(shí)啟動河南教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作。謀劃教育領(lǐng)域服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的項(xiàng)目舉措。根據(jù)教育部和省委有關(guān)改革精神，推動全省教育領(lǐng)域重要改革事項(xiàng)和任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)和釋放學(xué)校辦學(xué)活力。

　　18.提高學(xué)前教育普及普惠水平。繼續(xù)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃，推動各地多渠道擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，重點(diǎn)消除公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高普惠率和公辦覆蓋率。推動各地完善普惠性民辦園認(rèn)定和扶持政策，落實(shí)公辦園生均財(cái)政撥款和普惠性民辦園獎補(bǔ)政策，健全保障機(jī)制。會同有關(guān)部門完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理和無證園治理全面整改，建立并完善規(guī)范管理的長效機(jī)制。推動指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)幼小銜接行動計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)幼兒園和小學(xué)雙向銜接。

　　19.推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。大力推進(jìn)全省縣域義務(wù)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)基本均衡，開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展試點(diǎn)工作，推動縣域義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變。完善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)，做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。督促指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)消除義務(wù)教育大班額專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)控小學(xué)、初中起始年級大班額，確保2020年底消除超大班，大班額比例明顯下降。

　　20.推進(jìn)普通高中加快發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施國家普通高中改造計(jì)劃、國家教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中改造項(xiàng)目和河南省普通高中改造項(xiàng)目，改善學(xué)校辦學(xué)條件。督促和指導(dǎo)各地如期完成消除普通高中大班額專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)，消除超大班額，大班額比例控制在10%以內(nèi)。推動普通高中多樣化有特色發(fā)展，推進(jìn)普通高中育人方式改革，重點(diǎn)培育一批多樣化發(fā)展省級示范校、一批省級示范性教學(xué)創(chuàng)新基地、一批省級示范學(xué)科、一批育人方式改革研究課題。

　　21.提升職業(yè)教育水平。深入貫徹落實(shí)《河南省職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。組建河南省職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會。進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立對接產(chǎn)業(yè)的職業(yè)院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。實(shí)施“職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計(jì)劃”，試點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)教融合型行業(yè)、企業(yè)和院校，重點(diǎn)建設(shè)一批基于產(chǎn)教融合的產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地、專業(yè)群和示范性職教集團(tuán)；積極推動產(chǎn)教融合型企業(yè)培育工作；全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制等“雙培型”培養(yǎng)模式，促進(jìn)校企“雙元”育人。實(shí)施“高水平職業(yè)院校建設(shè)行動計(jì)劃”，重點(diǎn)支持黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院等9所國家級“雙高”院校和“優(yōu)質(zhì)?！苯ㄔO(shè)，支持建設(shè)100所左右省級高水平職業(yè)院校和150個(gè)左右高水平專業(yè)群。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，推動全省中等職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施職業(yè)技能提升行動，開展面向城鄉(xiāng)各類勞動者的大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)工作。實(shí)施高職擴(kuò)招行動，確保完成高職擴(kuò)招任務(wù)。

　　22. 打好全面振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快組織實(shí)施河南省特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)計(jì)劃。加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校建設(shè)。貫徹落實(shí)《新時(shí)代振興中西部高等教育的若干意見》，推動一批高校實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。做好高等學(xué)校教學(xué)工作審核評估和合格評估工作。深入推進(jìn)實(shí)施“六卓越一拔尖計(jì)劃”2.0、一流本科專業(yè)和課程等一流本科建設(shè)項(xiàng)目，加快新農(nóng)科、新工科、新醫(yī)科、新文科建設(shè)，探索“書院制”、“學(xué)分制”和“導(dǎo)師制”人才培養(yǎng)模式改革，打好全面振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立完善人才培養(yǎng)評估評價(jià)體系，完善專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和預(yù)警通報(bào)機(jī)制，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置調(diào)整的前瞻性，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。開展河南省高等教育教學(xué)成果獎評選活動。以“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為引領(lǐng)，構(gòu)建國家、省、學(xué)校三級學(xué)生競賽體系，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和圖書館建設(shè)。

　　23.全力推動學(xué)位與研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹落實(shí)全國研究生教育會議精神，進(jìn)一步完善質(zhì)量導(dǎo)向的研究生教育治理體系，提升治理能力。加快鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，確保順利通過國家評估驗(yàn)收。做好新增學(xué)位授權(quán)審核工作，確保增列一批新的博士、碩士學(xué)位授權(quán)單位和授權(quán)點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施河南省優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)工程，做好第九批河南省重點(diǎn)學(xué)科中期檢查，推動有關(guān)高校積極參與全國第五輪學(xué)科評估。大力實(shí)施河南省研究生教育改革與質(zhì)量提升工程。加大河南省研究生教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè)力度。加強(qiáng)研究生導(dǎo)師崗位管理，推動建立常態(tài)化的導(dǎo)師培訓(xùn)制度。建設(shè)一批專業(yè)學(xué)位研究生案例庫，加大優(yōu)秀博士學(xué)位論文評選和碩士、學(xué)士學(xué)位論文抽檢力度，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。做好新增學(xué)士學(xué)位授予單位、學(xué)科（專業(yè)）審核工作。啟動實(shí)施河南省研究生教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。

　　24.提高繼續(xù)教育供給能力和服務(wù)水平。推動高等繼續(xù)教育規(guī)范化、特色化發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)開展高等繼續(xù)教育高校評估和校外教學(xué)點(diǎn)檢查、備案工作。編制高等繼續(xù)教育發(fā)展年度報(bào)告，提升高等繼續(xù)教育信息化建設(shè)水平和管理服務(wù)效率。加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育，繼續(xù)開展社區(qū)教育示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)評選工作。大力發(fā)展老年教育，創(chuàng)建一批省級示范性老年開放大學(xué)（學(xué)校）。舉辦2020年河南省全民終身學(xué)習(xí)活動周。

　　25.提升科研支撐能力。圍繞省委省政府重大決策部署、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求、人民群眾重大關(guān)切，設(shè)立重大課題，開展協(xié)同攻關(guān)，建設(shè)高校智庫聯(lián)盟，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。設(shè)立“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”專項(xiàng)課題。推進(jìn)高校社科重點(diǎn)研究基地建設(shè)。持續(xù)實(shí)施高校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，構(gòu)建國家、省、校三級協(xié)同創(chuàng)新中心體系，加強(qiáng)大學(xué)科技園、高校工程技術(shù)研究中心和眾創(chuàng)空間建設(shè)。推進(jìn)高?？萍俭w制機(jī)制改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。鼓勵引導(dǎo)高校增強(qiáng)協(xié)同能力，深化校地合作，推動成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)高校學(xué)報(bào)管理。加強(qiáng)科研誠信，做好學(xué)風(fēng)建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

　　五、著力提升人民群眾教育獲得感

　　26.堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦“義務(wù)教育有保障”教育脫貧任務(wù)，健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，抓好資助工作，保障貧困家庭學(xué)生學(xué)業(yè)。改善辦學(xué)條件，支持貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。開展職業(yè)教育精準(zhǔn)脫貧技能培訓(xùn)，提高貧困家庭勞動力技能水平。發(fā)揮高校作用，繼續(xù)實(shí)施校地幫扶，助推貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鞏固成果、固強(qiáng)補(bǔ)弱、提高質(zhì)量、確保全面完成教育脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。做好教育對口援疆工作。

　　27.做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。發(fā)揮省畢業(yè)生就業(yè)市場的作用，加快推進(jìn)省校一體化就業(yè)信息發(fā)布平臺和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)基地功能體系建設(shè)。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園計(jì)劃和特殊群體畢業(yè)生公益幫扶行動，力爭畢業(yè)生到基層就業(yè)、參軍入伍、自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯提升。加強(qiáng)高校職業(yè)發(fā)展、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程建設(shè)，做好大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選拔大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵評選和巡回演講等活動。健全就業(yè)評價(jià)反饋機(jī)制。

　　28.辦好特殊教育。繼續(xù)實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃，督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善特殊教育體系，保障特殊群體平等接受教育。探索建立適齡殘疾兒童就學(xué)情況回訪和監(jiān)測制度，努力為殘疾學(xué)生提供適宜的教育方式。不斷擴(kuò)大殘疾人群體接受學(xué)前教育、高中階段教育和高等教育的機(jī)會，推動特殊教育向“兩頭延伸”。

　　29. 加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。加快中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化基礎(chǔ)環(huán)境的“提質(zhì)增智”。完善省級基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色資源共享，構(gòu)建強(qiáng)校帶弱校、優(yōu)秀教師帶其他教師的長效機(jī)制。深化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)應(yīng)用，持續(xù)開展信息化教學(xué)模式創(chuàng)新。推進(jìn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)的決策管理與服務(wù)機(jī)制，著力推進(jìn)教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展教育信息化2.0示范區(qū)、中小學(xué)數(shù)字校園標(biāo)桿校、智慧教育示范校創(chuàng)建活動。加大高校智慧教室建設(shè)力度，促進(jìn)信息技術(shù)與課程建設(shè)深度融合，為實(shí)現(xiàn)課程革命、營造高質(zhì)量課程文化提供基礎(chǔ)支撐。

　　六、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍

　　30.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。深入開展師德師風(fēng)宣傳教育，開展“牢記育人使命、志做‘四有’教師”師德主題教育活動和“出彩河南人”之最美教師宣傳推介活動。開展“時(shí)代楷模”、最美教師等宣講活動，著力營造全社會尊師重教氛圍。貫徹落實(shí)教育部等七部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，研究制定《河南省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實(shí)施細(xì)則》，把師德師風(fēng)作為評價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，推動師德師風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)。

　　31.加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化教師資源配置，統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新規(guī)范編制管理。會同省委編辦等部門研究制訂《幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)（試用）》。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”、“小教全科”培養(yǎng)計(jì)劃和“農(nóng)碩計(jì)劃”，啟動實(shí)施公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，完善教師培養(yǎng)補(bǔ)充體系。實(shí)施教師教育振興行動計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證工作。推進(jìn)鄉(xiāng)村首席教師試點(diǎn)工作。嚴(yán)格中小學(xué)教師資格考試制度，推進(jìn)崗前培訓(xùn)與教師資格認(rèn)定一體化。繼續(xù)實(shí)施“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”，創(chuàng)新實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教師培訓(xùn)”新模式，分層分類建好教師培訓(xùn)課程超市，建立自主選學(xué)服務(wù)平臺。啟動實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0.健全各級教師教育實(shí)踐基地，基本實(shí)現(xiàn)縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動新一輪基礎(chǔ)教育教師梯隊(duì)體系建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施中小學(xué)名師海外研修項(xiàng)目。

　　32.實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。優(yōu)化各類省級職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，遴選認(rèn)定高等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，切實(shí)加大“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，完善職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。重點(diǎn)建設(shè)一批省級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、“雙師型”名師工作室和技能大師工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺。持續(xù)實(shí)施“職業(yè)院校兼職教師特聘崗計(jì)劃”，支持職業(yè)院校聘請高水平工程技術(shù)人員和能工巧匠到校任教。

　　33.加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)。強(qiáng)化教學(xué)名師、青年骨干教師示范，建設(shè)一批省級高校教學(xué)名師工作室和省級高校教師發(fā)展中心，加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)，選拔培養(yǎng)一批青年骨干教師，加強(qiáng)青年教師培訓(xùn)，舉辦青年教師課堂教學(xué)創(chuàng)新大賽，提高教師教學(xué)能力。組織開展高層次人才認(rèn)定、省教育廳優(yōu)秀教育管理人才、省教育廳學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人評選推薦工作，配合有關(guān)部門做好國家級、省級高層次人才選拔項(xiàng)目。實(shí)施省特聘教授、講座教授崗位制度，引進(jìn)培育一批“高精尖缺”學(xué)科領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　34.完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。督促各地加大經(jīng)費(fèi)保障力度，確保義務(wù)教育教師工資水平逐步提高。健全教師工資長效聯(lián)動機(jī)制，在核定教師績效工資總量時(shí)，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的實(shí)際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，確保鄉(xiāng)村教師實(shí)際工資收入不低于同等條件縣鎮(zhèn)教師。積極會同有關(guān)部門，加快推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，完成新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍8000套，指導(dǎo)督促各地開展農(nóng)村教師保障性住房建設(shè)工作。加大督查力度，確保教師生活補(bǔ)助、地方教齡津貼、班主任津貼等政策落實(shí)。

　　35.切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。貫徹落實(shí)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育良好環(huán)境的若干意見》精神，聚焦教師立德樹人、教書育人的主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無關(guān)的事項(xiàng)，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核、社會事務(wù)進(jìn)校園、抽調(diào)中小學(xué)教師等事項(xiàng)，研究制定我省中小學(xué)教師具體減負(fù)清單，嚴(yán)格規(guī)范教育系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)、表彰獎勵工作，營造廣大中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人的良好環(huán)境。

　　七、提升教育保障水平

　　36.提升經(jīng)費(fèi)保障能力。落實(shí)全省教育大會精神，推進(jìn)“十大教育行動計(jì)劃”，優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。推動落實(shí)省以下教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，完善落實(shí)教育政府撥款、學(xué)生資助、學(xué)校收費(fèi)、社會投入政策支持體系和制度保障體系。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，建立約談制度，確保實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)只增不減”，努力實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例只增不減。提高普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，提高師范生生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，確保高職擴(kuò)招后生均財(cái)政撥款水平不低于12000元。完成高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。完善評價(jià)體系，在競爭性專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的因素指標(biāo)中更加突出人才培養(yǎng)。研究出臺我省教育系統(tǒng)實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見，提升績效管理水平。強(qiáng)化對廳直屬事業(yè)單位（學(xué)校）的監(jiān)管，探索內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部巡察相結(jié)合的監(jiān)督管理模式，全面防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障年活動。加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)績效管理，推進(jìn)高校所屬企業(yè)改制。逐步構(gòu)建教育系統(tǒng)現(xiàn)代化后勤保障體系。做好治理教育亂收費(fèi)工作。

　　37.全面提升依法治教水平。繼續(xù)貫徹落實(shí)教育“七五”普法規(guī)劃，深入開展以憲法學(xué)習(xí)宣傳為核心的法治宣傳教育活動，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)生尊法學(xué)法守法用法意識，全面提升教育系統(tǒng)法治觀念和法律素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹省委全面依法治省重點(diǎn)工作、落實(shí)省政府推進(jìn)法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法治校，完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)校依章程自主辦學(xué)，提升學(xué)校依法治理水平。加快推進(jìn)教育系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”工作。

　　38.加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)政治忠誠、組織過硬、務(wù)實(shí)清廉、爭先出彩的模范機(jī)關(guān)。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，著力推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步發(fā)揮參謀助手作用，提高工作的主動性和前瞻性。持續(xù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋教育政務(wù)”服務(wù)行動計(jì)劃。建立督查臺帳，發(fā)揮督查利器作用，確保中央和省委決策落地生根。提升信息工作水平，構(gòu)建大宣傳格局。注重信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真做好離退休干部服務(wù)管理和關(guān)心下一代工作。

　　39.全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定。堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事，抓實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施，積極擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。落實(shí)政治責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)大中小國家安全教育。落實(shí)平安建設(shè)和安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓好中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)三年行動計(jì)劃，完善校園及周邊治安防控體系。強(qiáng)化源頭治理，深入推進(jìn)安全隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。全面加強(qiáng)消防、校舍、校車、食品衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品、反恐、掃黑除惡及預(yù)防未成年人溺亡、校園欺凌等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理，大力開展“平安校園”創(chuàng)建工作。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍和技術(shù)支撐體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件的快速、有效處置能力。依法處置“校鬧”。進(jìn)一步暢通網(wǎng)上信訪、群眾走訪、群眾來信、專線電話“四位一體”的高效信訪訴求表達(dá)渠道，化解特定利益群體集訪高發(fā)多發(fā)問題，扎實(shí)做好教育信訪工作。

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