海南省教育廳2020年工作要點(diǎn)發(fā)布 重點(diǎn)做好66件事

　　2020年是全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃謀篇布局之年，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)關(guān)鍵之年。海南教育工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件和全國、全省教育大會精神，以及省委七屆六次、七次全會精神，認(rèn)真落實(shí)教育部和省委省政府的決策部署，全面貫徹黨的教育方針，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，促進(jìn)教育公平，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，深化改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對外開放，提高治理水平，更加注重防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打贏教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，加快建設(shè)國際教育創(chuàng)新島，打造新時(shí)代教育開放發(fā)展新標(biāo)桿，為加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，提供人才智力支撐。

　　一、堅(jiān)決打贏教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)疫情防控。

　　1.全省教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好疫情防控工作的重要講話精神，按照省委、省政府和教育部的決策部署，堅(jiān)持把廣大師生生命安全和身體健康放在首位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作抓細(xì)抓實(shí)。

　　2.各地各校要周密部署做好各級各類學(xué)校疫情防控工作，制定開學(xué)方案和應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)抓細(xì)抓實(shí)防控物資保障、校園管理、住宅管理、消毒防護(hù)、信息報(bào)送、返校管理、延期開學(xué)、強(qiáng)化宣傳、紀(jì)律要求等工作。在延期開學(xué)期間，各地各校要認(rèn)真開展好“停課不停學(xué)、停課不停教”工作，繼續(xù)組織實(shí)施好線上教育教學(xué)。

　　3.堅(jiān)持把開展疫情防控工作與“我為推進(jìn)海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)作貢獻(xiàn)”結(jié)合起來，建立健全黨組織書記抓疫情防控的指揮體系，充分發(fā)揮各級各類學(xué)校黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓黨旗在防疫一線高高飄揚(yáng)。

　　4.多種形式加強(qiáng)輿論宣傳，發(fā)布防疫信息，普及疫情防控知識，報(bào)道全省教育系統(tǒng)聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，講好教育系統(tǒng)抗擊疫情故事，引導(dǎo)廣大師生及家長堅(jiān)定疫情防治信心，不信謠，不傳謠。

　　二、堅(jiān)持和完善黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　(二)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

　　5.制定實(shí)施2020年廳黨委理論中心組學(xué)習(xí)方案、廳機(jī)關(guān)“每月一講座”學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃等，綜合運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、廳官網(wǎng)官微等學(xué)習(xí)平臺，推動全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。協(xié)調(diào)中央、省內(nèi)主流媒體，加強(qiáng)黨的路線方針政策宣傳。

　　(三)實(shí)施思想政治工作質(zhì)量提升工程。

　　6.組織落實(shí)《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》，面向廣大干部師生常態(tài)長效開展愛國主義教育。組織落實(shí)我省《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的實(shí)施意見》。

　　7.實(shí)施“‘三全育人’綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目”“課程育人創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)”“高校思政工作精品項(xiàng)目培育建設(shè)”“高校原創(chuàng)文化精品培育支持項(xiàng)目”等思政工作特色項(xiàng)目，打造一批思政工作亮點(diǎn)品牌;推進(jìn)建設(shè)“全省高校網(wǎng)絡(luò)思想工作中心”“全省高校易班發(fā)展中心”“全省高校輿情分析研究中心”“全省高校思想政治理論課教師培訓(xùn)研修中心”“全省高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地”等5個(gè)思政工作平臺。持續(xù)加強(qiáng)高校學(xué)生心理健康教育。

　　8.研究制定我省關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)意見的實(shí)施意見。組織開展“全省思想政治工作骨干培育支持計(jì)劃”“全省思想政治工作骨干教師海外培訓(xùn)計(jì)劃”“全省高校思想政治工作隊(duì)伍全員輪訓(xùn)計(jì)劃”“全省高校網(wǎng)絡(luò)教育名師培育支持計(jì)劃”“全省高校思政教學(xué)名師工作室建設(shè)支持計(jì)劃”等系列思政課教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃;組織開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)、全省高校思政工作論壇、全省高校輔導(dǎo)員教育教學(xué)基本功大賽、全省高校思政課教學(xué)大賽、評選表彰輔導(dǎo)員和思政課教師年度人物等5項(xiàng)活動。

　　(四)加強(qiáng)意識形態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

　　9.推動落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)高校意識形態(tài)陣地管控，堅(jiān)決抵御和防范校園宗教滲透，扎實(shí)做好對外開放形勢下意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

　　10.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，制定教育對外開放風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)意見，完善自貿(mào)港建設(shè)背景下的海南教育風(fēng)險(xiǎn)防控體系，做好高考綜合改革等教育領(lǐng)域重大改革事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。著力防范化解意識形態(tài)、考試招生、學(xué)校安全穩(wěn)定、教育外事管理、民辦教育等方面的風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范教育系統(tǒng)發(fā)生“灰犀牛”或“黑天鵝”事件。

　　(五)縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。

　　11.組織全省教育系統(tǒng)扎實(shí)開展“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在廳機(jī)關(guān)、廳直屬學(xué)校常態(tài)長效開展“三進(jìn)三述兩整頓”活動，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

　　12.深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，培育一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織，到2020年底全部基層黨組織實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，市縣中小學(xué)校黨組織關(guān)系得到全面理順，民辦中小學(xué)校黨的組織和黨的工作覆蓋率提升10%以上。

　　13.深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)抓好省委巡視問題整改。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，做好干部選拔、交流、輪崗、監(jiān)督和培訓(xùn)工作。

　　(六)全面加強(qiáng)和改進(jìn)廳黨委對省教育系統(tǒng)工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　14.召開全省教育工會第三次代表大會，選舉新一屆省教育工會委員會，切實(shí)履行好參與、維權(quán)、建設(shè)、教育職能，承擔(dān)起廳黨委聯(lián)系教育系統(tǒng)廣大教職工的橋梁紐帶，全面規(guī)范提升省教育工會工作。

　　三、全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

　　(七)健全育人體系。

　　15.推動學(xué)?！耙恍Ｒ话浮甭鋵?shí)《中小學(xué)德育工作指南》。召開全省中小學(xué)德育工作推進(jìn)會。統(tǒng)籌中小學(xué)心理健康教育、家庭教育、校外教育，深化課程教學(xué)改革，構(gòu)建全方位育人的工作格局。

　　16.推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，持續(xù)開展高?！岸Y敬中華”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列活動，組織開展好“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”“圓夢蒲公英”“開學(xué)第一課”“青春告白祖國”“我們的節(jié)日”等社會實(shí)踐活動。

　　17.深入推進(jìn)社會文明大行動、文明校園創(chuàng)建、文明誠信教育、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“做文明有禮的海南人”主題活動等，持續(xù)深化教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)。做好關(guān)心下一代工作。

　　(八)打造“特色印記”。

　　18.圍繞海南“紅、綠、藍(lán)”特色，建設(shè)“德智體美勞”特色學(xué)校，健全制度體系，構(gòu)建可持續(xù)的工作機(jī)制，培育50所特色印記實(shí)驗(yàn)學(xué)校，初步形成一批有示范和推廣價(jià)值的成果。因地制宜開設(shè)勞動教育課程，新建一批勞動教育特色學(xué)校，開發(fā)一批經(jīng)典研學(xué)旅行基地。

　　(九)加強(qiáng)體育衛(wèi)生美育工作。

　　19.加快普及中小學(xué)校游泳教育，新建、續(xù)建中小學(xué)游泳池69個(gè)，總數(shù)達(dá)到300個(gè)，確保管好用好、切實(shí)發(fā)揮作用，全年培訓(xùn)中小學(xué)生游泳不少于10萬人。鞏固提升海南校園足球特色學(xué)校，舉辦小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級足球聯(lián)賽。

　　20.多措并舉預(yù)防青少年學(xué)生近視，實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。完成187所高中階段學(xué)校安裝AED自動除顫儀，開展師生急救知識的培訓(xùn)，增加心臟驟停患者搶救成功率。

　　21.繼續(xù)推行中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評試點(diǎn)工作，實(shí)施藝術(shù)教育年度報(bào)告制度。豐富美育課堂內(nèi)容，推進(jìn)瓊劇、黎苗族文化進(jìn)校園。舉辦高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動。辦好海南省第七屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動。

　　22.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。

　　23.抓好“健康人生、綠色無毒”學(xué)校毒品預(yù)防教育及示范創(chuàng)建工作。

　　(十)加強(qiáng)語言文字工作。

　　24.組織對省屬高校、中職學(xué)校開展語言文字規(guī)范化評估驗(yàn)收。完成對五指山、樂東、瓊中、白沙、昌江、保亭等6個(gè)市縣的城市語言評估工作。推進(jìn)市縣政府機(jī)關(guān)公務(wù)員普通話測試工作，全年完成測試3萬人次。推廣語保工程成果，完成我省中國語言資源集(海南)編寫出版工作。完成三亞、文昌、五指山、樂東、瓊中、白沙、昌江、保亭、臨高、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等10個(gè)市縣(區(qū))普通話基本普及縣域驗(yàn)收工作。組織開展海南省第23屆推普周活動。

　　四、擴(kuò)大開放深化改革

　　(十一)做好教育規(guī)劃編制工作。

　　25.啟動海南教育發(fā)展和海南教育人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作，制定學(xué)前教育發(fā)展布局規(guī)劃(2020-2035年)、中小學(xué)教育發(fā)展布局規(guī)劃(2020-2035年)、職業(yè)教育、高等教育、對外開放、終身教育、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等系列規(guī)劃政策文件，長遠(yuǎn)謀劃海南教育總體布局。

　　(十二)加快建設(shè)國際教育創(chuàng)新島。

　　26.積極推進(jìn)陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、三亞崖州灣科教城和?？诠鹆盅蠼逃龍@區(qū)等建設(shè),推動已引進(jìn)國內(nèi)外知名高校盡快落地，實(shí)現(xiàn)陵水國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)正式動工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崖州灣科教城引進(jìn)知名高校正式單列招生。

　　27.繼續(xù)引進(jìn)國內(nèi)外一流高校。開展部省聯(lián)合審批，爭取1-2個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)/項(xiàng)目落戶陵水黎安國際教育試驗(yàn)區(qū)。試點(diǎn)引進(jìn)境外高水平工科大學(xué)和職業(yè)院校獨(dú)資獨(dú)立辦學(xué)，加快推進(jìn)博鰲樂城中外合作辦學(xué)醫(yī)學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)前期工作。

　　28.指導(dǎo)聯(lián)合國教科文組織聯(lián)系學(xué)校網(wǎng)絡(luò)國際中心開展活動，推動?jì)D女兒童教育國際文化中心籌建相關(guān)工作。

　　牽頭處室：自貿(mào)辦、國際處，配合處室：發(fā)展規(guī)劃處、政法處等。

　　(十三)擴(kuò)大教育對外開放。

　　29.高水平建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路教育合作交流平臺，籌建國家人文交流南方中心，廣泛開展國際教育人文交流活動。

　　30.繼續(xù)實(shí)施“一市(縣)兩校一園”及重點(diǎn)園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程，哈羅國際學(xué)校建成并正式招生，推進(jìn)?？诘峦W(xué)校、三亞威雅公學(xué)、威斯里安學(xué)院附屬高中籌建工作，開展國際幼兒園、高中試點(diǎn)。

　　31.優(yōu)化國際學(xué)生求學(xué)、創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，健全國際學(xué)生校外勤工助學(xué)及實(shí)習(xí)制度，打造“留學(xué)海南”品牌。開展對海南大學(xué)、海南師范大學(xué)等高校國際學(xué)生教育第三方認(rèn)證。

　　(十四)深化教育改革創(chuàng)新。

　　32.指導(dǎo)各市縣制定“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案或辦法并啟動改革，設(shè)立中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革省級實(shí)驗(yàn)區(qū)3—5個(gè)，總結(jié)推廣基層教育人才激勵(lì)機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)。

　　33.出臺我省中等職業(yè)學(xué)校教師系列職稱改革實(shí)施方案，修訂評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接。

　　34.深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，賦予高校在人才引進(jìn)、人事管理、科研創(chuàng)新等方面充分的自主權(quán)。創(chuàng)新“大共享、小學(xué)院”的教育園區(qū)辦學(xué)模式。推進(jìn)教育共享經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。

　　35.深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)研究協(xié)作，推動“課堂革命”，促進(jìn)教育科研工作提質(zhì)增效。新增2-3個(gè)教育制度創(chuàng)新案例列入全省制度創(chuàng)新項(xiàng)目庫。

　　36.推進(jìn)高考綜合改革平穩(wěn)落地。出臺高三年級備考工作指南，制定完善疫情防控背景下的高考工作應(yīng)急預(yù)案。印發(fā)《2020年海南省普通高等學(xué)校招生錄取方式改革實(shí)施辦法》《海南省普通高考標(biāo)準(zhǔn)分轉(zhuǎn)換實(shí)施辦法》《海南省普通高考加分改革實(shí)施辦法》3個(gè)配套文件并做好宣傳解讀。

　　五、統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展

　　(十五)大力發(fā)展學(xué)前教育。

　　37.新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園，著力解決師資配備短板，努力使公辦園就讀幼兒比例達(dá)到50%、普惠性幼兒園覆蓋率提高到80%。加快推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，確保建成一所、開園一所。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，鼓勵(lì)利用自有場地舉辦公辦幼兒園和社會力量舉辦普惠性幼兒園，提高普惠性園獎補(bǔ)水平。開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治、無證幼兒園和幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理、省級示范園對口幫扶等工作，全面提升學(xué)前教育質(zhì)量。

　　(十六)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　38.召開全省基礎(chǔ)教育工作會議。優(yōu)化中小學(xué)校布局，增加義務(wù)教育學(xué)位供給，著力解決基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源短缺和布局不均問題。實(shí)施“義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升工程”，改善613所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。深化義務(wù)教育課程改革，推進(jìn)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)。基本消除義務(wù)教育“大班額”。繼續(xù)開展“省級規(guī)范化學(xué)?！眲?chuàng)建工作。

　　39.貫徹落實(shí)《海南省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實(shí)施方案》，建立義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測和診斷督導(dǎo)制度。

　　(十七)基本普及高中階段教育。

　　40.實(shí)施高中階段普及攻堅(jiān)計(jì)劃，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)，確保全省達(dá)到92%以上普及目標(biāo)。強(qiáng)化普通高中經(jīng)費(fèi)保障，改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件，2020年高考前實(shí)現(xiàn)全省高考考場空調(diào)設(shè)施全覆蓋。加快推進(jìn)東方中學(xué)(東方)、礦區(qū)中學(xué)(昌江)、白沙中學(xué)(白沙)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)普通高中育人方式改革，引導(dǎo)普通高中學(xué)校多樣化、有特色發(fā)展。實(shí)施普通高中消除“大班額”工作規(guī)劃。新增3所普通高中“省一級學(xué)校”。

　　(十八)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

　　41.深化產(chǎn)教融合，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局。落實(shí)“職教二十條”，繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)及招生試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施中職教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展計(jì)劃。推進(jìn)海南科技職業(yè)大學(xué)開展本科層次職業(yè)教育改革試點(diǎn)工作。支持海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)中國特色高水平職業(yè)學(xué)校。推進(jìn)海南省酒店管理學(xué)校和海南省信息技術(shù)學(xué)校建設(shè)。

　　42.辦好海南省職業(yè)教育活動周、海南省職業(yè)院校技能大賽、海南省全民終身學(xué)習(xí)活動周。積極開展社區(qū)教育和老年教育。評選一批“百姓學(xué)習(xí)之星”和“終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”。

　　(十九)加快發(fā)展高等教育。

　　43.按照我省高等教育“1+2+X”總體布局，加快海南大學(xué)世界一流學(xué)科和國內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)。支持海南師范大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院擴(kuò)大培養(yǎng)基層教育衛(wèi)生應(yīng)用型人才。推動海南醫(yī)學(xué)院更名醫(yī)科大學(xué)。啟動海南大學(xué)觀瀾湖校區(qū)、海南醫(yī)學(xué)院桂林洋新校區(qū)等一批重大建設(shè)項(xiàng)目。

　　44.推進(jìn)一流本科“雙萬計(jì)劃”，擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模，打造高層次人才隊(duì)伍，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，辦好各類競賽活動。持續(xù)做好高職擴(kuò)招、1+X證書制度試點(diǎn)、“旺工淡學(xué)”人才培養(yǎng)、“冬季小學(xué)期”等工作。

　　(二十)辦好特殊教育和民族教育。

　　45.辦好特殊教育，加快儋州、昌江、定安特殊教育學(xué)校(幼兒園)建設(shè);加大特殊教育資源教室建設(shè)力度，努力實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源教室全覆蓋;擴(kuò)大殘疾人群體接受學(xué)前教育、高中階段教育和高等教育機(jī)會，確保全省適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。

　　46.加快發(fā)展民族教育。教育資金、項(xiàng)目向貧困民族市縣傾斜。加強(qiáng)少數(shù)民族人才培養(yǎng)，繼續(xù)招收省屬中學(xué)少數(shù)民族特招班，完成高校少數(shù)民族預(yù)科班和少數(shù)民族特招班招生計(jì)劃。實(shí)施好中小學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，支持民族市縣學(xué)校開展具有民族特色的“民歌、民服、民舞進(jìn)校園”活動和民族體育活動。

　　六、切實(shí)完成教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)

　　(二十一)全面落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　　47.認(rèn)真做到“三落實(shí)”“四不摘”，穩(wěn)定推進(jìn)教育脫貧和“兩不愁三保障”工作。夯實(shí)市縣“兩條線”控輟保學(xué)責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育控輟保學(xué)專項(xiàng)行動，確保義務(wù)教育階段除身體殘疾等特殊原因無學(xué)習(xí)能力以外的貧困家庭學(xué)生全部入學(xué)。出臺《海南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》，完善從學(xué)前教育到高中階段教育扶貧特惠性資助體系。

　　48.繼續(xù)辦好扶貧勵(lì)志班，繼續(xù)開展職業(yè)初中班和初中職業(yè)班試點(diǎn)工作，完善制度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成海南特色的創(chuàng)新案例。

　　49.做好廳機(jī)關(guān)和直屬單位(學(xué)校)定點(diǎn)扶貧工作。

　　(二十二)抓實(shí)鄉(xiāng)村振興工作。

　　50.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“一村一園”工程，多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給;加大農(nóng)村教育投入，通過城鄉(xiāng)教育一體化工程持續(xù)改造市縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校;提高職業(yè)教育在農(nóng)村的招生規(guī)模和質(zhì)量，加快建立完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系;教師職稱評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜，符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ象w系;探索對急需緊缺涉農(nóng)專業(yè)實(shí)行“提前批次”錄取;優(yōu)化涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置。深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，支持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃。

　　七、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　(二十三)完善師德師風(fēng)長效機(jī)制。

　　51.貫徹落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，修訂出臺中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理等系列文件，建立師德師風(fēng)負(fù)面清單制度，完善師德長效機(jī)制建設(shè)。實(shí)施“海南省師德師風(fēng)建設(shè)提升工程”，選樹和宣傳優(yōu)秀師德典范，大力弘揚(yáng)高尚師德。深化師德師風(fēng)綜合整治，對師德失范行為始終保持零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

　　(二十四)注重人才隊(duì)伍建設(shè)引育結(jié)合。

　　52.貫徹落實(shí)“百萬人才進(jìn)海南”政策，大力引進(jìn)海外人才、高端人才、候鳥型人才，持續(xù)引進(jìn)培養(yǎng)“好校長好教師”，面向全國招聘400名以上義務(wù)教育特崗教師，引進(jìn)補(bǔ)充100名以上優(yōu)秀校長教師，在50所學(xué)校試點(diǎn)實(shí)施“一校一外教”計(jì)劃，實(shí)施高校團(tuán)隊(duì)引才計(jì)劃，遴選20名高?！昂Ｍ饷麕煛?，努力造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　53.實(shí)施國培、省培項(xiàng)目，提高培訓(xùn)質(zhì)量。加大“縣來鄉(xiāng)用”公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)，促進(jìn)教師職稱評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜。培訓(xùn)100名省級骨干校長(園長)和1000名省級骨干教師。做好教育部“長江學(xué)者”項(xiàng)目。繼續(xù)開展中小學(xué)英語骨干教師海外研修項(xiàng)目。

　　54.實(shí)施教師教育振興行動計(jì)劃，開展師范專業(yè)認(rèn)證，推進(jìn)“海南省教師改革與創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。全面推行中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度。

　　(二十五)優(yōu)化教師工作環(huán)境。

　　55.完善教師待遇保障機(jī)制，維護(hù)教師合法權(quán)益。出臺《海南省中小學(xué)教師減負(fù)清單》，全面清理和規(guī)范針對教師的各類督查、檢查、考核、評比和各類社會性事務(wù)進(jìn)校園、各種報(bào)表填寫、抽調(diào)借用教師等行為。落實(shí)教師實(shí)施教育懲戒的規(guī)則，明確教師進(jìn)行教育懲戒的權(quán)限、范圍和程序，解決教師對學(xué)生不敢管、不善管的問題。

　　八、提升教育治理能力和水平

　　(二十六)推進(jìn)依法治教。

　　56.加快教育立法進(jìn)程，召開立法工作推進(jìn)會，制定《海南省六屆人大常委會立法規(guī)劃(2018-2022)》中涉及我廳的六項(xiàng)立法的任務(wù)清單。

　　57.加大普法力度，以憲法宣傳為主線，開展“學(xué)憲法、講憲法”“憲法晨讀”系列活動，開展“護(hù)苗·預(yù)防犯罪 ”等系列法治宣傳活動。

　　58.規(guī)范行政執(zhí)法，制定行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施辦法并組織落實(shí)，動態(tài)管理“雙隨機(jī)”抽查檢查清單，規(guī)范“雙隨機(jī)”執(zhí)法行為。

　　59.深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，修訂權(quán)責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一門”“一窗”“一網(wǎng)”辦理，推動市縣教育審批部門規(guī)范下放事項(xiàng)的承接工作。完善行政規(guī)范性文件制備機(jī)制，規(guī)范行政規(guī)范性文件的管理。

　　(二十七)完善經(jīng)費(fèi)保障和審計(jì)監(jiān)管機(jī)制。

　　60.調(diào)整優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)，新增經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)保障邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更多投向教師、學(xué)生和教育教學(xué)改革內(nèi)涵建設(shè)。全面實(shí)施預(yù)算績效管理，規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)使用和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。完善政府投資項(xiàng)目代建制。推動撥款標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和資助標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整。

　　61.充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，出臺《海南省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》等文件，探索1+N審計(jì)組織方式，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任和資金項(xiàng)目的審計(jì)，扎實(shí)抓好問題整改，充分利用審計(jì)成果，提升教育財(cái)務(wù)治理效能。

　　(二十八)強(qiáng)化教育督導(dǎo)。

　　62.促請省委省政府出臺《海南省落實(shí)深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革實(shí)施意見》等文件。啟動對市縣人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)工作，開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估監(jiān)測工作。組織校園安全、幼兒園辦園行為等專項(xiàng)督導(dǎo)。做好2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。

　　(二十九)加快教育信息化建設(shè)。

　　63.基本建成省教育資源公共服務(wù)平臺，初步形成多級分布、互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)、開放靈活的教育資源共建共享體系。實(shí)施鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校同步/專遞課堂全覆蓋建設(shè)。重點(diǎn)遴選培育30所中小學(xué)教育信息化應(yīng)用示范校和6所中小學(xué)同步課堂應(yīng)用示范校。加快中小學(xué)校5G同步課堂試點(diǎn)應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)全覆蓋。開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”等競賽活動。組織參加全國基礎(chǔ)教育信息化交流展示活動。

　　64.啟用省教育管理公共服務(wù)平臺，繼續(xù)推進(jìn)海南省國家教育考試綜合管理平臺試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做好高考綜合改革招生錄取配套系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)安全可靠工程建設(shè)。筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。

　　(三十)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

　　65.扎實(shí)開展“安全教育日”“安全教育月”“安全文明周”“安全知識競賽”“防范非法集資”等安全教育活動。加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，突出抓好食品衛(wèi)生、防溺水、消防、校車、交通、學(xué)生欺凌、高校實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)領(lǐng)域以及關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安全管控，扎實(shí)推進(jìn)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各級各類學(xué)校“三防”建設(shè)，建設(shè)安全應(yīng)急綜合演練基地，增強(qiáng)學(xué)生避險(xiǎn)逃生自救能力。繼續(xù)深入開展禁毒、掃黑除惡等專項(xiàng)整治工作。

　　66.做好教育新聞宣傳、政務(wù)公開、保密、信訪和工青婦等各項(xiàng)工作，凝聚加快海南教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。