江浙滬全面“公民同招”：遏“人造名?！贝俟浇逃?/h1>

　　中新網(wǎng)南京3月12日電 (記者 申冉)11日，長(zhǎng)三角地區(qū)江浙滬三地同時(shí)發(fā)布“2020年義務(wù)教育學(xué)校‘公民同招’”的相關(guān)規(guī)范要求，受到家長(zhǎng)和教育界高度關(guān)注。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“公民同招”在促進(jìn)公平教育的同時(shí)，也有利于民辦教育重歸健康發(fā)展，對(duì)“掐尖招生”、“人造名校”等亂象有很好的遏制作用。

　　據(jù)江蘇省、浙江省和上海市教育部門發(fā)布的文件顯示，此次三地同時(shí)發(fā)布的2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的有關(guān)規(guī)范，均聚焦于公辦民辦學(xué)校同步招生、電腦隨機(jī)錄取、嚴(yán)禁面試測(cè)評(píng)選拔、推進(jìn)特色學(xué)校特色教育發(fā)展等方面。

　　對(duì)此，曾擔(dān)任過19年民辦學(xué)校校長(zhǎng)的南京民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)田寧表示，“毋庸置疑，民辦學(xué)校目前已經(jīng)是全民教育的重要組成部分?，F(xiàn)存的民辦學(xué)校成為家長(zhǎng)、學(xué)生擇校不可或缺的主要選擇之一。能生存到現(xiàn)在的民辦學(xué)校，幾乎都?xì)v經(jīng)千難萬險(xiǎn)，從‘萬軍叢中’拼殺出來。民辦學(xué)校為了生存，為了穩(wěn)定發(fā)展，付諸了艱辛的努力。”

　　田寧也坦言，面對(duì)多重壓力，確實(shí)有部分學(xué)校選擇了投機(jī)發(fā)展，“個(gè)別民辦學(xué)校千方百計(jì)追尋對(duì)自己學(xué)校生存、發(fā)展有利的政策，站在自我立場(chǎng)上投機(jī)辦學(xué)，于是就產(chǎn)生了搶優(yōu)質(zhì)生源，‘掐尖’招生等行為。有好生源，就出好成績(jī)；出好成績(jī)，就有好生源；學(xué)校聲譽(yù)好，得到的利益就會(huì)大幅度增加，因此，形成了一些教育怪象。而這些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，也嚴(yán)重影響了學(xué)校的健康發(fā)展。”

　　其認(rèn)為，今年發(fā)布的系列政策規(guī)范，將迫使民辦學(xué)校發(fā)揮自身的真正優(yōu)勢(shì)，“譬如，民辦學(xué)校教師能吃苦；學(xué)生在校有效時(shí)間長(zhǎng)；小班化、個(gè)性化的教學(xué)和輔導(dǎo)針對(duì)性強(qiáng)等，將讓民辦學(xué)校聚焦內(nèi)涵發(fā)展，強(qiáng)化特色建設(shè)?！?/span>

　　“可以預(yù)見，改革舉措落實(shí)后，將會(huì)給民辦學(xué)校進(jìn)行一次重新洗牌，會(huì)讓廣大民辦學(xué)校靜下心來，真正按照教育規(guī)律，培養(yǎng)好每一位學(xué)生，發(fā)展好每一位學(xué)生?！碧飳幭嘈?，這將是一次機(jī)會(huì)，促進(jìn)所有民辦學(xué)校得到更高層次的公平和更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　而從整體義務(wù)教育發(fā)展來說，南京師范大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)教育科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)顧建軍教授評(píng)價(jià)，此次出臺(tái)的招生入學(xué)制度規(guī)范，將成為教育公平發(fā)展、教育高質(zhì)量發(fā)展的基本制度保障。

　　顧建軍注意到，比如，江蘇省明確的“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的招生方式，在招生制度上就有助于保證區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)名校和薄弱學(xué)校的同等招生，有助于促進(jìn)學(xué)校間的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；同時(shí)，對(duì)特殊群體的受教育權(quán)益的關(guān)注，要求全面落實(shí)特殊群體平等接受義務(wù)教育權(quán)利，做好“控輟保學(xué)”工作的有效落實(shí)，將有助于公平保障所有學(xué)生的教育權(quán)益；針對(duì)招生入學(xué)程序的明確規(guī)定，諸如，招生計(jì)劃的審核、學(xué)校招生范圍的確定、免試入學(xué)的落實(shí)、招生與分班行為的規(guī)范、“陽光招生”的實(shí)行、招生入學(xué)信息發(fā)布與預(yù)警等，這些招生入學(xué)程序的公平公正不僅有助于“規(guī)范招生行為，共同維護(hù)良好的教育生態(tài)和招生秩序”，而且充分反映了民眾的切身利益，有助于保證義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策的落實(shí)。

　　“此次招生入學(xué)制度的規(guī)范，并不是降低教育的現(xiàn)代化發(fā)展水平和教育的發(fā)展質(zhì)量，而是在更高的程度上實(shí)現(xiàn)教育的高質(zhì)量公平，突出辦高品質(zhì)學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展和特色個(gè)性發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高品質(zhì)辦學(xué)，這也是招生入學(xué)政策教育公平價(jià)值導(dǎo)向的新訴求?！鳖櫧ㄜ姀?qiáng)調(diào)，規(guī)范中的嚴(yán)格招生入學(xué)問責(zé)制度，目的在于“深化教育教學(xué)改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量”，促進(jìn)教育的高質(zhì)量發(fā)展、學(xué)校的高品質(zhì)辦學(xué)，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。(完)