推動貴陽職業(yè)教育實現新跨越

隨著貴陽產業(yè)結構的快速調整和優(yōu)化升級，提升一線專業(yè)技能型人才的質量和結構，更好地服務貴陽現代新型產業(yè)發(fā)展，職業(yè)教育肩負著重大歷史使命。大數據產業(yè)的強勢起航，不僅意味著貴陽開發(fā)型、研究型專業(yè)技術崗位科技含量及層次的提高，同樣也使大量產業(yè)工人崗位面臨著由一般熟練型向專業(yè)技術型迅速轉變；不僅需要更多高質量的大學生和博士、碩士，更需要大批經過專門訓練的技工、技師，包括大量的高職人才和中職人才。

相對于貴陽創(chuàng)新驅動加快發(fā)展的強勁勢頭而言，職業(yè)教育對于產業(yè)的支撐能力卻不啻為我市要素資源系統(tǒng)的一大短板。從近年來貴陽市舉辦的各大專場招聘會可以看出，專業(yè)技術人員占據了九成以上的崗位需求，技工的需求量一直位居貴陽基層崗位需求量前十。有關部門的統(tǒng)計數據顯示，今年春季網上招聘月近四萬個崗位中，技術性人才在貴陽市最緊缺人才職位中排名前三。

自1999年我省獲國務院授權審批高職院校以來，到目前貴陽市中、高職業(yè)院校已發(fā)展到50所，專業(yè)設置涵蓋現代制藥、裝備制造、磷煤化工、交通運輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、電子信息等行業(yè)。經過多年的發(fā)展，我市的職業(yè)教育積累了一定的經驗，始終處于全省職教行業(yè)的前列；同時，也存在著不少問題，整體水平與國內先進地區(qū)相比有著很大差距。目前，貴陽職業(yè)教育的發(fā)展在管理、投入、創(chuàng)新等方面仍然存在著一些亟待解決的問題：職業(yè)教育發(fā)展缺乏統(tǒng)籌管理和創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃，中、高職院校在學校布局結構、專業(yè)設置等方面存在一些問題，專業(yè)同質化十分嚴重，特色不明顯，專業(yè)課的理論偏多、知識陳舊，缺乏實用性和創(chuàng)新性，實踐技能不強，專業(yè)結構不能很好適應經濟發(fā)展要求；校企融合仍存在“學校熱、企業(yè)冷”的難題，校企合作難度大、缺深度；“雙師型”師資隊伍力量薄弱，企業(yè)與學校的師資流動缺乏政策支持，職業(yè)教育基礎能力建設長期投入不足、職業(yè)教育體系有待完善等問題，與貴陽市社會經濟發(fā)展的需求還有相當大的差距。

全市教育發(fā)展大會提出，要深入實施“教育立市”戰(zhàn)略，推進教育管理和辦學體制改革、人事和分配制度改革和人才培養(yǎng)模式改革，奮力打造貴陽教育發(fā)展升級版。這為我市職業(yè)教育發(fā)展指明了方向，推動貴陽職業(yè)教育實現新跨越，更好地服務貴陽高新技術產業(yè)和現代制造業(yè)等的發(fā)展，是當前乃至今后一段時期的迫切需要。

推動新跨越，要實現大統(tǒng)籌，推動貴陽市乃至市域職業(yè)教育資源與科研院所在技術研發(fā)、科技成果轉換、人才培養(yǎng)交流等方面的資源大整合與大統(tǒng)籌。要積極推進和鼓勵駐筑高校、科研院所、高新技術產業(yè)園區(qū)、政府相關職能部門聯合組建針對不同產業(yè)發(fā)展的產業(yè)技術研究院，聯合打造協(xié)同創(chuàng)新、多方共贏的技術創(chuàng)新服務平臺，加大產學研合作力度服務地方產業(yè)，提升貴陽本土科技創(chuàng)新能力；建立高端技能型人才需求信息預測發(fā)布機制，每年對貴陽人才預測、招生就業(yè)信息進行發(fā)布，為貴陽市委、市政府對職業(yè)教育辦學方向、辦學投入以及學校的專業(yè)設置等提供科學決策依據；進一步優(yōu)化整體結構與布局，整合招生平臺，推進各職業(yè)院校形成特色優(yōu)勢專業(yè)，引導各高等職業(yè)院校進行錯位競爭。

推動新跨越，要實現大投入，在加大政策支持和財政支持力度的同時，支持和鼓勵多元投資機制的建立，解決貴陽職業(yè)教育發(fā)展的后勁不足問題。設立職業(yè)教育專項資金，進一步改善職業(yè)院校辦學條件；積極支持職業(yè)院校創(chuàng)建示范院校以及加強實習實訓基地建設、師資隊伍等重大項目建設；爭取國家和省的支持，建設公共實訓基地；出臺優(yōu)惠政策，使職業(yè)院校具有更加靈活的用人政策，加大“雙師型”教師隊伍的建設；加大高職、中職招生考試制度改革力度，給予職院更多的招生自主權；成立政、校、企合作聯盟，以科研成果轉換等項目形式，吸引校企之間、校校之間乃至企業(yè)以投資方式參與的合作，推動學校與企業(yè)更深層次的溝通與合作；同時，政府還應該在職業(yè)技能培訓、督促企業(yè)落實就業(yè)準入制度等方面加大對職業(yè)教育的支持力度。

推動新跨越，須有大發(fā)展，解決貴陽職業(yè)教育辦學的創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)質量提升、服務貴陽產業(yè)升級的能力等方面的創(chuàng)新能力問題。在職業(yè)教育辦學模式上實現創(chuàng)新，形成多元化職業(yè)教育發(fā)展的機制。探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，鼓勵包括公辦和社會力量辦學的院校間聯合辦學，聯合投資，實行集團制辦學。支持職業(yè)院校在產業(yè)園區(qū)與企業(yè)建產學研機構，企業(yè)在職業(yè)院校建立研究院、技術研發(fā)中心等。推進校企合作深度融合，推廣“產業(yè)園區(qū)+標準廠房+職業(yè)教育”的模式，實現職業(yè)教育機構的專業(yè)設置與產業(yè)需求、課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程“三對接”，在人才培養(yǎng)模式上提升創(chuàng)新能力。在“雙師”素質、名師、專業(yè)帶頭人、優(yōu)秀教學團隊等方面的建設上加大支持力度，真正提升教師隊伍水平，使課堂和車間在教學內容、教學手段、教學效果上實現同步提升。完善中等、高職教育與應用型本科教育、專業(yè)學位研究生教育縱向貫通的培養(yǎng)體系。加快勞動力轉移和繼續(xù)教育、終生教育體系建設，形成集學歷教育、社會勞動力技術培訓、各類據需教育共存的科學的人才培訓體系，促進各層次人才均衡協(xié)調發(fā)展。

推動新跨越，還須實現大成效，最終解決貴陽職業(yè)教育更好地服務創(chuàng)新經濟、服務奮力打造貴陽發(fā)展升級版。提升職業(yè)教育基礎能力，提升職業(yè)教育的社會知名度，力爭貴陽部分職業(yè)院校進入國家級示范院校行列。擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模，到2015年，全市新增勞動力普遍能夠接受職業(yè)教育或培訓。貴陽市職業(yè)教育的專業(yè)設置基本涵蓋貴陽的重要產業(yè)，為社會輸送高新技術產業(yè)、現代制造業(yè)、現代服務業(yè)、現代農業(yè)、信息、醫(yī)藥、城市建設、軌道交通等各類技能人才，滿足貴陽市經濟社會發(fā)展對各層次的高素質勞動者和技能型人才的需求。

（作者系貴陽職業(yè)技術學院黨委書記）