泰州教育的轉(zhuǎn)型之路

走進(jìn)市縣新聞特別行動(dòng)·江蘇泰州

教育主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普惠教育，關(guān)注學(xué)生幸福成長——

        泰州市通過推進(jìn)教育質(zhì)量提升、教師隊(duì)伍優(yōu)化、教育公平促進(jìn)、教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際教育拓展、教育生態(tài)營造等六大教育轉(zhuǎn)型工程，實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)綜合改革同頻共振，取得了顯著成效。

        日前，中德諾浩高技能汽車人才合作項(xiàng)目落戶泰州機(jī)電高職校，學(xué)生在校學(xué)習(xí)德國技術(shù)、考德國職業(yè)資格證，畢業(yè)后直接進(jìn)入奔馳、寶馬等車企的4S店。一名教師興奮地說：“寶馬開進(jìn)了咱們課堂，學(xué)生們只要成為諾浩班學(xué)員，培訓(xùn)合格就可以進(jìn)入跨國集團(tuán)工作了。”

        這是江蘇省泰州市近年致力于教育轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的小小成果。泰州市通過推進(jìn)教育質(zhì)量提升、教師隊(duì)伍優(yōu)化、教育公平促進(jìn)、教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際教育拓展、教育生態(tài)營造等六大教育轉(zhuǎn)型工程，實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)綜合改革同頻共振，取得了顯著成效。

        辦學(xué)理念轉(zhuǎn)型：走出“象牙塔”服務(wù)社會(huì)辦教育

        在教育全面轉(zhuǎn)型的探索中，泰州教育人首先思考的是辦學(xué)理念轉(zhuǎn)型。泰州市政協(xié)副主席、教育局局長奚愛國說，我們的教育必須從封閉式、內(nèi)向型轉(zhuǎn)為開放式、服務(wù)型，必須始終扎根在社會(huì)的土壤中，在人的發(fā)展與社會(huì)的需要之間架起一座橋梁。

        面向社會(huì)辦教育，泰州人注重更多地把學(xué)生引向社會(huì)。在基礎(chǔ)教育階段，近兩年泰州建立25個(gè)未成年人社會(huì)實(shí)踐基地，興化等市區(qū)專門出臺(tái)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)意見。2013年，全市舉行社會(huì)實(shí)踐案例評(píng)選，涌現(xiàn)出興化缸顧中心校的菜花種植、大泗學(xué)校的走進(jìn)農(nóng)家親近篾匠師傅等數(shù)十項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成果。

        面向社會(huì)辦教育，泰州人注重更多地把目光投向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。泰州學(xué)院開設(shè)除師范專業(yè)外的服務(wù)地方支柱產(chǎn)業(yè)的非師范類專業(yè)26個(gè)，針對(duì)姜堰對(duì)優(yōu)質(zhì)小學(xué)教師的需求，泰州學(xué)院主動(dòng)為姜堰定向培養(yǎng)5年制師范生；針對(duì)不銹鋼之鄉(xiāng)興化市戴南鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，泰州學(xué)院又與該鎮(zhèn)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，設(shè)立“泰州學(xué)院戴南班”，專門招收戴南籍考生，進(jìn)行訂單培養(yǎng)。

        裝備制造是泰州的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，焊接技術(shù)應(yīng)用廣泛。圍繞這一產(chǎn)業(yè)需求，2012年，泰州南京理工大學(xué)研究院成立后建成“現(xiàn)代焊接技術(shù)與裝備研究應(yīng)用中心”。該中心在口岸船舶公司推廣應(yīng)用機(jī)器人激光電弧復(fù)合焊接新工藝，使焊接效率提高50%。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馮曰海透露，僅復(fù)合焊接技術(shù)這一項(xiàng)就可為企業(yè)年新增產(chǎn)值3000萬元。

        這樣的研究不僅針對(duì)地方企業(yè)的需求，也直接服務(wù)本土農(nóng)民?！谤Z苗品種‘蘇牧1號(hào)’飼養(yǎng)周期縮短了，每只可以多賺2元錢！”姜堰禽類養(yǎng)殖戶田愛鳳樂滋滋地告訴記者。2012年5月起，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院科技服務(wù)工作組在他們的合作社推廣新的鵝苗品種“蘇牧1號(hào)”，讓她的養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)增收。截至目前，科技服務(wù)工作組已先后引進(jìn)和推廣學(xué)院培育的新品種2個(gè)，推廣5項(xiàng)養(yǎng)殖新技術(shù)和3個(gè)養(yǎng)殖新模式，并建成5個(gè)養(yǎng)殖技術(shù)示范基地，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

        為了進(jìn)一步滿足社會(huì)需求，泰州市還打通中職和高職通道，推進(jìn)融合發(fā)展。今年4月16日，泰州市職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)掛牌成立，3所地方高校納入其中，著力推動(dòng)“3+3”中高職銜接分段培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目和“3+4”分段培養(yǎng)項(xiàng)目的實(shí)施。所謂“3+3”，是指中職學(xué)生在職校學(xué)習(xí)3年后進(jìn)入相關(guān)高職院校就讀，獲得大專文憑；“3+4”是指中職學(xué)生在職校學(xué)習(xí)3年后，進(jìn)入本科院校學(xué)習(xí)4年，獲得本科學(xué)歷。

        發(fā)展路徑轉(zhuǎn)型：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普惠教育

        在推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展中，怎樣更好地實(shí)現(xiàn)“向民、靠民、為民、惠民”宗旨？“要?jiǎng)?chuàng)新思維，把學(xué)校辦得小一點(diǎn)、精一點(diǎn)，辦到學(xué)生的家門口?！鞭蓯蹏f。

        又到“小升初”時(shí)節(jié)，泰州實(shí)驗(yàn)學(xué)校分校區(qū)六（1）班學(xué)生陳美玲的媽媽早就有了主張，就是讓孩子讀家門口的省泰中附中的分校。她給記者算了筆賬：“以前不少家長把孩子送到很遠(yuǎn)的民辦初中去，3年花費(fèi)起碼幾萬元。現(xiàn)在，家門口的學(xué)校就建得這么好，我們?cè)僖膊挥萌裥Ａ??！?/span>

        這得益于泰州市教育局的一個(gè)發(fā)展舉措。2013年7月，泰州市打破現(xiàn)有人財(cái)物管理體制區(qū)域界限，組建一個(gè)嶄新的“教育共同體”，將高新區(qū)新建成的泰墅園學(xué)校，作為主城區(qū)省泰中附中、泰州實(shí)驗(yàn)學(xué)校兩所市直學(xué)校的分校區(qū)，并把原有的明珠實(shí)驗(yàn)學(xué)校、鮑徐中心小學(xué)并入其中，“捆綁”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”、優(yōu)質(zhì)均衡。

        2013年，泰州市還出臺(tái)一項(xiàng)中考改革新政策，明確泰州在外省務(wù)工的流動(dòng)人口隨遷子女可在外省借考，經(jīng)泰州市招辦按比例折算成績后，可平等參加泰州高中階段學(xué)校錄取。

        為破解農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多線長、教師流動(dòng)有局限、資源利用率不高等難題，近年來泰州不斷強(qiáng)化教育區(qū)域化管理。靖江市的做法是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局。2013年9月，該市城南初中、八圩初中遷入城南園區(qū)新初中，城西小學(xué)、城東小學(xué)合并為城中小學(xué)，靖城中學(xué)整體搬遷至新校址，新校園煥然一新，家長們眼前為之一亮。近年來，靖江市總共投入20億元，實(shí)施教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，其中12個(gè)是義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。

        興化市則在教育區(qū)域化上下狠招，將全市義務(wù)教育學(xué)校分為10個(gè)學(xué)區(qū)，實(shí)施統(tǒng)一管理，教學(xué)、教研、考核評(píng)價(jià)以大區(qū)為單位一體化進(jìn)行，同時(shí)教師在學(xué)區(qū)內(nèi)幾所學(xué)校之間交流輪崗，使教師從“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。這種交流輪崗不同于以往局部的、短期的對(duì)口支援和結(jié)對(duì)幫扶，而是教師人事管理制度的重大改革，涉及教師家庭、生活、工作的方方面面。2013年，興化21%的專任教師在學(xué)區(qū)內(nèi)常態(tài)化進(jìn)行了交流。

        推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普惠教育，泰州實(shí)施“文化改造學(xué)?！惫こ?。其中尤以姜堰區(qū)的“一校一品”校園文化建設(shè)成績突出，涌現(xiàn)出橋頭中心小學(xué)的“狀元”文化、白米中心小學(xué)的“和雅”文化、梁徐小學(xué)的科技文化、實(shí)驗(yàn)初中的“完美教室”等。目前，姜堰區(qū)校校有特色建設(shè)項(xiàng)目，校校有市級(jí)以上科研課題，一批農(nóng)村校借特色文化建設(shè)工程管理水平快速提升。

        育人方式轉(zhuǎn)型：從分?jǐn)?shù)至上轉(zhuǎn)為關(guān)注幸福成長

        “潛心研究育人規(guī)律，回歸教育本真，全面推進(jìn)育人方式轉(zhuǎn)型，真正讓素質(zhì)教育落地生根、開花結(jié)果?！边@是泰州教育人的共同心聲。 

        轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，泰州從課程轉(zhuǎn)型做起。目前，泰州初步走出了一條從學(xué)科意識(shí)向課程意識(shí)、從單科意識(shí)向綜合意識(shí)、從離散向整合的轉(zhuǎn)型之路。全市各中小學(xué)普遍開展課程建設(shè)規(guī)劃、開發(fā)、實(shí)施研究和實(shí)驗(yàn)，編寫校本教材、開發(fā)開設(shè)學(xué)生喜歡的選修課，初步形成了既有區(qū)域共性、又有學(xué)校個(gè)性的地方特色校本課程。

        緊隨信息化形勢(shì)和“慕課”大潮，泰州積極推行數(shù)字化學(xué)習(xí)。2012年，泰州啟動(dòng)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)“微課程網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)輔導(dǎo)項(xiàng)目”，重點(diǎn)建設(shè)基于學(xué)習(xí)任務(wù)和知識(shí)點(diǎn)問題的微視頻、題庫、虛擬實(shí)驗(yàn)等學(xué)習(xí)資源庫，建立個(gè)性化的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)平臺(tái)，為學(xué)生提供微視頻學(xué)習(xí)資源和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。其中，“泰微課”工程推進(jìn)迅速，一年多來，泰州全市骨干教師拍攝教學(xué)微視頻3000多條，上線2219條。

        轉(zhuǎn)變育人方式，泰州以教研方式轉(zhuǎn)型為支撐。為做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)教改，近年來，泰州市教育局創(chuàng)新建立“泰州教育智囊團(tuán)”，由近200名來自全市各學(xué)校的名教師和骨干教師組成，并邀請(qǐng)了全國知名高校專家加盟，定時(shí)、系統(tǒng)地舉辦各類教研活動(dòng)，診斷解決教育教學(xué)中普遍存在的問題。以高港為例，該區(qū)從2012年起選擇6所學(xué)校，聘請(qǐng)教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心專家定期講學(xué)，幫助學(xué)校制定課堂改進(jìn)計(jì)劃。

        為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研，2012年泰州建成“泰州教育通”信息互動(dòng)系統(tǒng)和視頻直播點(diǎn)播系統(tǒng)，基于這兩個(gè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全市常態(tài)化、多邊同步網(wǎng)上教研。近年來，泰州市各級(jí)教育部門先后投入近千萬元，對(duì)全市中小學(xué)教師進(jìn)行了分類、分層、分崗全員培訓(xùn)，每年市級(jí)培訓(xùn)1.5萬人次以上。同時(shí)，該市創(chuàng)辦“泰州教師大學(xué)堂”，定期邀請(qǐng)專家開設(shè)講座，為廣大基層教師答疑解惑。

        轉(zhuǎn)變育人方式，泰州以評(píng)價(jià)改革為保障。從2012年起，泰州全面推行教育綠色生態(tài)評(píng)價(jià)，該評(píng)價(jià)體系涵蓋學(xué)業(yè)水平、學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、教師教學(xué)方式、校長課程領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生身心健康等要素，跳出了唯分?jǐn)?shù)論質(zhì)量的桎梏。在這個(gè)體系下，教育部門考核學(xué)校不再死盯著升學(xué)率，學(xué)?？己私處煵辉俸葑?yōu)秀率，教師也不再把分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一要素。

        育人方式的轉(zhuǎn)型，給泰州教育帶來了大轉(zhuǎn)變。如今，泰州的孩子們不但成績上去了，也玩得更痛快了，學(xué)得更活了，懂得更多了。全市培養(yǎng)出了第一個(gè)女飛行學(xué)員，興化小學(xué)生發(fā)明的“自行車轉(zhuǎn)彎自動(dòng)提醒器”榮獲江蘇省政府青少年科技創(chuàng)新“培源獎(jiǎng)”，海陵區(qū)小學(xué)選修課上培育出了“中國少兒戲曲小梅花薈萃”總決賽“金花獎(jiǎng)”，姜堰中學(xué)生獲全國中小學(xué)金鑰匙科技競賽特等獎(jiǎng)，泰興中專學(xué)生發(fā)明的沙塵濾凈裝置還實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)……

        “物不因不生，不革不成?！碧┲萁逃谵D(zhuǎn)型中邁向更高境界！

        □短評(píng)

教育轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行

        眼下，我國正處于全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段，教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展同樣迫在眉睫、勢(shì)在必行。

        教育如何轉(zhuǎn)型？本報(bào)今天報(bào)道的江蘇省泰州市成功探索的教育轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，就很好地回答了這個(gè)問題。泰州的經(jīng)驗(yàn)表明，首先，教育轉(zhuǎn)型發(fā)展必須在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上做文章。特別是職業(yè)教育和高等教育必須主動(dòng)對(duì)接地方需要，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和技術(shù)支持。

        其次，教育轉(zhuǎn)型必須在增進(jìn)民生上做文章。當(dāng)前我國很多地方“有學(xué)上”的問題已經(jīng)解決，但全面解決“上好學(xué)”的問題還有一個(gè)過程。推進(jìn)教育的轉(zhuǎn)型，就是要認(rèn)真解決好教育領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力提供優(yōu)質(zhì)、公平、高效的教育，不斷滿足人民群眾日益增長的對(duì)高質(zhì)量教育的期盼。

        最后，教育轉(zhuǎn)型還必須在深化內(nèi)涵發(fā)展上做文章。就是要在促進(jìn)均衡發(fā)展、完善教育體系、提升學(xué)校管理水平、提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破，就是要始終堅(jiān)持以提高教育質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)管理為抓手，以深化改革為動(dòng)力，不斷提升整體辦學(xué)水平，真正辦人民滿意的教育。