河北省出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》

    為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和全國職業(yè)教育工作會議精神，加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育，適應經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技術技能人才的迫切需要，日前，我省出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，要加快構建具有河北特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，力爭到2020年，形成與我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配，與社會充分就業(yè)相適應，辦學類型和學習形式多樣、中職高職有機銜接、職業(yè)教育與普通教育立交互通，學校企業(yè)社會相互融合，體現(xiàn)終身教育理念，具有河北特色、國內(nèi)一流的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

    《意見》指出，加快構建具有河北特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，一要鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。統(tǒng)籌做好中等職業(yè)學校和普通高中招生工作，實現(xiàn)職普招生規(guī)模大體相當。建成一批支撐區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校，每個設區(qū)市要辦好3至4所發(fā)揮示范作用的高水平中等職業(yè)學校。二要改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育。每個設區(qū)市要辦好1至2所獨立設置的高等職業(yè)院校。三要引導普通本科高等學校轉(zhuǎn)型發(fā)展。制定實施我省《普通本科高等學校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點工作實施方案》。獨立學院轉(zhuǎn)設為獨立設置高等學校時，鼓勵其定位為應用技術類型高等學校。四要建立中高等職業(yè)教育銜接體系。加快推進高等職業(yè)教育分類招考，重點探索和健全“知識+技能”、單獨招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，逐步擴大職業(yè)院校自主招生權和學習者自主選擇權。逐步擴大中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)試點院校范圍和專業(yè)覆蓋面，探索開展高職與普通本科“3+2”分段培養(yǎng)試點。五要加快發(fā)展面向農(nóng)村職業(yè)教育。以涉農(nóng)中等職業(yè)學校為主渠道，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村職業(yè)教育辦學模式改革，面向“三農(nóng)”，扎實推進職業(yè)教育“送教下鄉(xiāng)”和“新農(nóng)村建設雙帶頭人培養(yǎng)工程”。六要積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。面向未升學的初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、新生代農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、失業(yè)人員等群體，廣泛開展職業(yè)教育和培訓。

    《意見》強調(diào)，要全面提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力組織實施職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，一是職業(yè)院校基礎能力建設工程。重點支持80所中等職業(yè)學校和30所高職院校改善辦學條件、更新實習實訓設備，建設實習實訓車間等基礎設施。二是省級示范性中等職業(yè)學校建設工程。支持60所優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校，重點建設一批服務我省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等領域的骨干特色專業(yè)。三是中等職業(yè)學校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程。支持涉農(nóng)中等職業(yè)學校裝備實驗實訓設施，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源。四是高等職業(yè)院校內(nèi)涵建設工程。支持優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設“雙師型”教師隊伍、開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程資源、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。五是普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展工程。選擇10所普通本科高校作為試點，加強應用技術類專業(yè)建設，加大實驗實訓平臺建設力度，開發(fā)應用技術類課程資源和技術技能人才培養(yǎng)方案，向應用技術類型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    《意見》強調(diào)，要大力推進職業(yè)教育制度創(chuàng)新，一是建立產(chǎn)教融合制度，制定多方參與的支持政策，推動政府、學校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動，促進技術技能的積累與創(chuàng)新。二是實施行業(yè)指導制度，將適宜行業(yè)組織承擔的工作通過授權、委托等方式交給行業(yè)組織，給予政策支持并強化服務監(jiān)管。三是強化企業(yè)參與制度，鼓勵行業(yè)和大型企業(yè)舉辦、中小微企業(yè)參與舉辦職業(yè)院校。建立政府購買企業(yè)職業(yè)教育成果制度。四是完善社會力量興辦職業(yè)教育制度，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學模式，積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。五是建立現(xiàn)代職業(yè)學校制度，擴大職業(yè)院校在專業(yè)設置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。堅持和完善中等職業(yè)學校校長負責制、公辦高等職業(yè)院校黨委領導下的校長負責制。六是推行集團化辦學制度，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建職業(yè)教育集團。探索組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團。積極探索多元投資主體共建職業(yè)教育集團的改革試點。

    《意見》強調(diào)，要全面提升職業(yè)教育發(fā)展保障水平，各級政府要建立與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入制度，逐步提高財政性教育經(jīng)費用于職業(yè)教育的比例；完善社會力量投入政策體系，鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業(yè)教育；完善財政貼息貸款等政策，健全民辦職業(yè)院校融資機制；落實稅收和規(guī)費減免優(yōu)惠政策；完善資助政策體系，進一步健全公平公正、多元投入、規(guī)范高效的職業(yè)教育國家資助政策；健全就業(yè)和用人保障政策，嚴格落實就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度，對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等國家規(guī)定的特殊工種的勞動者，須從取得相應學歷證書或職業(yè)培訓合格證書并獲得相應職業(yè)資格證書的人員中錄用；完善職業(yè)教育督導評估辦法，落實督導報告公布制度，將督導報告作為對被督導單位及其主要負責人考核獎懲的重要依據(jù)，注重發(fā)揮行業(yè)、用人單位作用，將第三方機構評價作為重要參考。