德國(guó)、瑞士、美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞職業(yè)教育體系概述
德國(guó)
一、德國(guó)職業(yè)教育體系的構(gòu)成
在國(guó)際上，德國(guó)的職業(yè)教育系統(tǒng)被認(rèn)為是一種成功的模式，這主要是因?yàn)椤半p元制”教育幫助學(xué)生獲得職業(yè)資格證書(shū)，并使其順利過(guò)渡到工作。德國(guó)職業(yè)教育系統(tǒng)由以下六個(gè)元素組成。
元素1：職業(yè)定向（中等教育Ⅰ階段）。職業(yè)定向在德國(guó)教育系統(tǒng)內(nèi)的義務(wù)教育一級(jí)就開(kāi)始進(jìn)行，引導(dǎo)年輕人明確自己的興趣、競(jìng)爭(zhēng)力和目標(biāo)，同時(shí)指導(dǎo)年輕人了解職場(chǎng)的需要和要求。其目的是向德國(guó)各地的學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)程，使他們能夠?qū)ψ约旱哪芰团d趣形成認(rèn)識(shí)，并收集各種職業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，以幫助學(xué)生了解職場(chǎng)環(huán)境和需求。
元素2：“雙元制”（中等教育Ⅱ階段）?！半p元制”是德國(guó)職業(yè)教育的重要組成部分。2017年，德國(guó)各類學(xué)校畢業(yè)生中就有52.4%選擇通過(guò)“雙元制”職業(yè)教育繼續(xù)學(xué)習(xí)。“雙元制”是德國(guó)社會(huì)的許多群體，包括聯(lián)邦州、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等，都做出了強(qiáng)有力的承諾。政府與企業(yè)共同分擔(dān)職業(yè)教育成本，2017年，政府用于“雙元制”職業(yè)教育的公共支出達(dá)475億歐元；開(kāi)展職業(yè)教育的企業(yè)平均每年為每個(gè)學(xué)員支付1.8萬(wàn)歐元。
年輕人在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校都會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)和參與培訓(xùn)，在這個(gè)過(guò)程中，他們既是學(xué)生，也是企業(yè)的“實(shí)習(xí)生”。他們與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同后，就在該企業(yè)中接受近326個(gè)職業(yè)領(lǐng)域（技能領(lǐng)域）的培訓(xùn)。學(xué)徒期滿（內(nèi)），年輕人可參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的考試，并獲得行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的職業(yè)證書(shū)，以證明自己成功完成培訓(xùn)，具備國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)中擁有就業(yè)能力技能。
元素3：以職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)的初級(jí)培訓(xùn)（中等教育Ⅱ階段）。以職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)的初步培訓(xùn)是特殊行業(yè)/職業(yè)主要的培訓(xùn)形式。此類培訓(xùn)方案通常為期3年，實(shí)際培訓(xùn)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所包括學(xué)校、衛(wèi)生保健系統(tǒng)中的門(mén)診或住院機(jī)構(gòu)。但是，此類培訓(xùn)的總體責(zé)任由學(xué)校承擔(dān)，而且實(shí)習(xí)的學(xué)徒并不受雇于一家企業(yè)或機(jī)構(gòu)，也得不到培訓(xùn)津貼。
元素4：“雙元制”學(xué)習(xí)方案（高等教育階段）?！半p元制”學(xué)習(xí)方案是高等教育機(jī)構(gòu)或職業(yè)學(xué)院與企業(yè)合作開(kāi)展的一種特殊類型的高等教育形式。此類方案是將傳統(tǒng)高等教育與“雙元制”形式相結(jié)合，將學(xué)術(shù)研究和職業(yè)實(shí)踐與密切相關(guān)。該方案中，學(xué)生同時(shí)在高等教育學(xué)院和企業(yè)進(jìn)行學(xué)生培訓(xùn)。學(xué)生達(dá)到教學(xué)要求后能夠同時(shí)獲得兩個(gè)學(xué)位，一個(gè)是職業(yè)學(xué)位，一個(gè)是學(xué)術(shù)學(xué)位。
元素5：高等教育學(xué)習(xí)方案（高等教育階段）。高等教育方案大多是學(xué)術(shù)性方案，但其中一些方案提供了將其與職業(yè)教育系統(tǒng)和工作領(lǐng)域聯(lián)系起來(lái)的職業(yè)要素。大學(xué)、應(yīng)用科技大學(xué)、職業(yè)研究學(xué)院以及行政商業(yè)學(xué)院提供范圍廣泛的研究方案。實(shí)踐學(xué)期、短期實(shí)習(xí)和“雙元制”課程都有助于在學(xué)習(xí)過(guò)程中深入了解工作領(lǐng)域。
元素6：繼續(xù)教育培訓(xùn)（繼續(xù)教育階段）。職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)考慮到終身學(xué)習(xí)，是深化和補(bǔ)充職業(yè)知識(shí)、能力和技能課程的領(lǐng)域。提供者（培訓(xùn)市場(chǎng)）種類繁多，國(guó)家管制程度相對(duì)較低。這些高級(jí)資格的準(zhǔn)備課程由行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)？茖W(xué)校等提供，學(xué)生主要來(lái)自雙元制職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，一般具有2—5年職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)目標(biāo)為技術(shù)員或技師，是一種高中后非高等教育機(jī)構(gòu)。
二、德國(guó)職業(yè)教育體系的特點(diǎn)
（一）保障職業(yè)教育的法律制度
德國(guó)較為完備的職業(yè)教育法律法規(guī)體系為其職業(yè)教育提供有效保障，其中包括基本法和專門(mén)立法。《聯(lián)邦職業(yè)教育法》（1969年制定，經(jīng)2005、2007年兩次修訂）；專門(mén)立法有《聯(lián)邦勞動(dòng)促進(jìn)法》（1969年頒布實(shí)施）、《企業(yè)憲法》（1972年頒布實(shí)施）、《聯(lián)邦青年勞動(dòng)保護(hù)法》（1976年頒布實(shí)施）、《職業(yè)教育促進(jìn)法》（1981年頒布實(shí)施）等?！肚嗄陝趧?dòng)保護(hù)法》（1976年頒布實(shí)施）、《手工業(yè)條例》（1965年頒布實(shí)施）等職業(yè)教育相關(guān)法。職業(yè)學(xué)校這“一元”遵循《州學(xué)校法》，由州教育部管理；而企業(yè)這“一元”則遵循《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，由聯(lián)邦教育部管理。
（二）參與職業(yè)教育的行業(yè)協(xié)會(huì)
現(xiàn)在，德國(guó)主要有工商業(yè)、手工業(yè)、農(nóng)業(yè)、律師、醫(yī)師等主要行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“行會(huì)”），每個(gè)行會(huì)設(shè)有地區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理自己領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)教育。其一，行會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)教育培訓(xùn)合同各階段的管理。其二，行會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)教育培訓(xùn)考試組織。其三，行會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)教育培訓(xùn)的審查與監(jiān)督。
（三）支撐職業(yè)教育的師資培訓(xùn)
目前，德國(guó)法律法規(guī)明確要求職教教師必須在大學(xué)進(jìn)行培養(yǎng)，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育教師向大學(xué)層次的轉(zhuǎn)移，以及職業(yè)教育教師教育的專業(yè)化。德國(guó)將職教教師納入國(guó)家公務(wù)員范疇，給予教師社會(huì)地位的同時(shí)也可保證師資規(guī)模和質(zhì)量。而且，德國(guó)提倡多機(jī)構(gòu)、多部門(mén)合作培養(yǎng)職業(yè)教師，如大學(xué)間校校合作、教師教育學(xué)院和職業(yè)學(xué)校間合作培養(yǎng)等。這充分保證預(yù)備教師成為同時(shí)具備專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”人才。
（四）引領(lǐng)職業(yè)教育的研究機(jī)構(gòu)
在德國(guó)，職業(yè)教育學(xué)是一門(mén)獨(dú)立學(xué)科及一個(gè)研究領(lǐng)域，聚集了眾多專家學(xué)者，亦形成高水平的研究機(jī)構(gòu)，其中包括聯(lián)邦職業(yè)教育研究所，各大學(xué)設(shè)置的學(xué)院、研究機(jī)構(gòu)等。聯(lián)邦職業(yè)教育研究所（BIBB）是德國(guó)與世界被認(rèn)可的、致力于學(xué)術(shù)研究以及職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)進(jìn)修的職能中心。而且，自洪堡大學(xué)開(kāi)始，亞琛工業(yè)大學(xué)、慕尼黑大學(xué)、漢堡大學(xué)等24所研究型大學(xué)均建立職業(yè)教育師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)及研究所，為德國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展與創(chuàng)新提供夯實(shí)的理論支撐。
（本文節(jié)選自孫卓，周奕珺《德國(guó)職業(yè)教育體系構(gòu)成及其特點(diǎn)研究》，《現(xiàn)代職業(yè)教育》,2020年.09期）
瑞士
一、瑞士職業(yè)教育體系概況
瑞士教育的最大特點(diǎn)是建立了普通教育體系和職業(yè)教育體系雙軌并行的，中、高等職業(yè)教育和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)相互補(bǔ)充和溝通，證書(shū)體系與《國(guó)家資格框架》相銜接的，真正意義上的現(xiàn)代教育體系。
（一）中等職業(yè)教育
中等職業(yè)教育是瑞士職業(yè)教育主體，其學(xué)生占高中階段學(xué)生總數(shù)的2/3。在中等職業(yè)教育中，80％學(xué)生選擇以企業(yè)為主的雙元制，20％選擇全日制職業(yè)學(xué)校。雙元制職業(yè)教育是典型的現(xiàn)代學(xué)徒制，學(xué)生每周３－４天在企業(yè)實(shí)習(xí)，１－２天在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)理論和文化課，每學(xué)期1—2周在行會(huì)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)“跨企業(yè)課程”，以彌補(bǔ)企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)內(nèi)容的不足。
中等職業(yè)教育包括“2年制”和“3—4年制”兩種模式?！?年制”是按照2004年新頒布的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》建立的新模式，主要幫助理論學(xué)力較弱的青年獲得從事特定職業(yè)的能力，畢業(yè)生獲得“聯(lián)邦職業(yè)教育證明”（EBA），可直接就業(yè)，也可繼續(xù)學(xué)習(xí)3—4年制職教課程?！?年制”中職為學(xué)生提供了多種個(gè)性化的輔導(dǎo)，如自由課程和個(gè)案管理等。目前瑞士有40個(gè)“2年制”中職專業(yè)。預(yù)計(jì)到2015年，“2年制”將覆蓋所有職業(yè)領(lǐng)域?！?—4年制”是中職教育主體，其畢業(yè)生占中職畢業(yè)生總數(shù)的88％，畢業(yè)生獲得“聯(lián)邦職業(yè)教育證書(shū)”，可直接進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)。瑞士目前有250種“3—4年制”中職專業(yè)。此外，瑞士還設(shè)有職業(yè)準(zhǔn)備教育，即在義務(wù)教育結(jié)束時(shí)提供不超過(guò)一年的分流課程，為中學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。
（二）高等職業(yè)教育
新《聯(lián)邦職業(yè)教育法》將高等職業(yè)教育定義為獨(dú)立的高等教育類型，與研究型大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)并列，是“非學(xué)術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用導(dǎo)向的高等教育”。高等職業(yè)教育包括兩種形式，即高等職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)和職業(yè)資格考試。
1.高等職業(yè)學(xué)院
高等職業(yè)學(xué)院入學(xué)要求是聯(lián)邦職業(yè)教育證書(shū)（EFZ）或同等資格，不同專業(yè)還可能要求不同的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。高等職業(yè)學(xué)院全日制課程學(xué)制2年，非全日制至少3年。在全日制課程中，實(shí)習(xí)占整個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)間的20％；非全日制課程中至少50％學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)在相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域工作。畢業(yè)生獲得高等職業(yè)學(xué)院文憑并加注專業(yè)名稱，如高等職業(yè)學(xué)院木建筑文憑技術(shù)員。高等職業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)工程、商業(yè)等8個(gè)職業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)。這類學(xué)院還提供繼續(xù)教育課程，學(xué)習(xí)者可獲得更高級(jí)別職業(yè)資格，如“賓館經(jīng)理，高等職業(yè)學(xué)院學(xué)位后文憑”。
2.職業(yè)資格考試
瑞士將職業(yè)資格考試納入高等職業(yè)教育范疇，包括聯(lián)邦職業(yè)考試（BP）和聯(lián)邦高等專業(yè)考試（HFP）。
參加聯(lián)邦職業(yè)考試的申請(qǐng)者需獲得聯(lián)邦職業(yè)教育證書(shū)，且具備2—3年以上工作經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、普通大學(xué)和高職學(xué)院畢業(yè)生都可參加該考試，但須具備2—3年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷不同，學(xué)習(xí)者可參加不同的考試準(zhǔn)備課程。通過(guò)考試者可獲得“聯(lián)邦專業(yè)教育證書(shū)”。瑞士現(xiàn)有240種聯(lián)邦專業(yè)教育證書(shū)。
聯(lián)邦高等專業(yè)考試（HFP）的申請(qǐng)者需具備聯(lián)邦職業(yè)教育證書(shū)，有4年以上專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)?？荚囃ㄟ^(guò)者獲得“聯(lián)邦高等專業(yè)教育證書(shū)”。如果某一職業(yè)同時(shí)設(shè)有聯(lián)邦職業(yè)考試和聯(lián)邦高等專業(yè)考試，則申請(qǐng)聯(lián)邦高等專業(yè)考試時(shí)必須具備聯(lián)邦專業(yè)教育證書(shū)。瑞士現(xiàn)有170個(gè)聯(lián)邦高等專業(yè)考試科目。這兩種考試呈現(xiàn)的職業(yè)繼續(xù)教育是典型的終身教育形式，它一般由私營(yíng)教育機(jī)構(gòu)實(shí)施，為成人提供各種正規(guī)和非正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)，包括專業(yè)進(jìn)修、企業(yè)內(nèi)短期培訓(xùn)、師傅培訓(xùn)以及面向社會(huì)事業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)。
（三）應(yīng)用技術(shù)大學(xué)
上世紀(jì)末，新興產(chǎn)業(yè)成為瑞士經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高技術(shù)技能人才提出了更高要求。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，瑞士1993年對(duì)高等教育進(jìn)行了改革，將全國(guó)50多所高等職業(yè)學(xué)院按地區(qū)合并成7所應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，21世紀(jì)初又成立了2所私立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。目前應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開(kāi)設(shè)8大類專業(yè)，有230種本科和70種碩士專業(yè)。本科學(xué)制一般為3年，碩士學(xué)制1.5年到2年，現(xiàn)有在校生約79000人，占高等Ａ類教育層次在校生總數(shù)的1/3。
按照瑞士官方解釋，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)屬學(xué)術(shù)型教育，但與傳統(tǒng)大學(xué)不同，主要任務(wù)是應(yīng)用研究，即通過(guò)學(xué)位課程和職業(yè)培訓(xùn)將先進(jìn)技術(shù)推廣到企業(yè)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)面向中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)工作，提供成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)支持以及針對(duì)市場(chǎng)需求的解決方案，其畢業(yè)生大多就職于中小企業(yè)。實(shí)踐證明，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)給中小企業(yè)帶來(lái)了巨大效益，滿足了企業(yè)差異化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的需求。校企合作中碰撞出的火花，還進(jìn)一步延伸擴(kuò)展了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
（四）以證書(shū)為基礎(chǔ)、相互銜接的職業(yè)教育體系
在瑞士職教體系內(nèi)部以及職教與普教銜接中，證書(shū)扮演著重要角色：進(jìn)入某一類別的教育必須具備相應(yīng)證書(shū)。各種證書(shū)不僅促進(jìn)了從學(xué)校到工作的順利過(guò)渡，也建立起教育體系內(nèi)部的立交橋，做到“無(wú)證不銜接”。
1.職業(yè)教育體系內(nèi)部的銜接
中職教育學(xué)生在２年學(xué)徒期結(jié)束并通過(guò)考試后獲得聯(lián)邦職業(yè)教育證明，獲得初級(jí)從業(yè)資格；再經(jīng)1—2年學(xué)習(xí)并通過(guò)考試后獲得聯(lián)邦職業(yè)教育證書(shū)，可就業(yè)或升入高等職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)。
2.普教與職教體系間的銜接與溝通
具有聯(lián)邦職業(yè)教育證書(shū)的學(xué)生通過(guò)職業(yè)會(huì)考后可直接升入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，或通過(guò)大學(xué)入學(xué)能力測(cè)試后進(jìn)入研究型大學(xué)深造。高等職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生通過(guò)大學(xué)入學(xué)能力測(cè)試后可升入研究型高校學(xué)習(xí)。獲得“專業(yè)會(huì)考證書(shū)”的中職畢業(yè)生可直接進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)院或應(yīng)用技術(shù)大學(xué)；普通高中畢業(yè)生具備一年以上工作經(jīng)驗(yàn)且獲得相關(guān)證書(shū)后，也可進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)院或應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)習(xí)。
3.證書(shū)體系與《國(guó)家資格框架》之間的銜接
參照《歐洲資格框架》（EQF），瑞士制定了自己的《國(guó)家資格框架》并于2014年生效。與前者結(jié)構(gòu)一致，瑞士《國(guó)家資格框架》也分八級(jí)，每一級(jí)從知識(shí)、技能和能力三個(gè)維度進(jìn)行界定并對(duì)應(yīng)一個(gè)資格考試。瑞士現(xiàn)有證書(shū)體系與《國(guó)家資格框架》完全融通，如聯(lián)邦職業(yè)教育證明對(duì)應(yīng)2—3級(jí)，聯(lián)邦職業(yè)教育證書(shū)對(duì)應(yīng)2—5級(jí)，聯(lián)邦專業(yè)教育證書(shū)對(duì)應(yīng)4—6級(jí)，高等職業(yè)學(xué)院文憑對(duì)應(yīng)5—7級(jí)，聯(lián)邦高等專業(yè)教育證書(shū)對(duì)應(yīng)6—8級(jí)。與《歐洲資格框架》的無(wú)縫銜接，提高了瑞士職業(yè)教育體系的透明度和可比性，有利于其職業(yè)教育的國(guó)際化發(fā)展。
（五）小結(jié)
運(yùn)行良好的職業(yè)教育體系應(yīng)能適應(yīng)社會(huì)需要、有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足群眾多方面要求、實(shí)現(xiàn)不同層次和類型教育協(xié)調(diào)發(fā)展并體現(xiàn)終身教育理念，在此瑞士提供了最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：
1.2004年瑞士實(shí)施的新《聯(lián)邦職業(yè)教育法》確定的現(xiàn)代職業(yè)教育體系有以下特點(diǎn)：（1）提供多種級(jí)別和類型的多樣化職業(yè)教育途徑；（2）職業(yè)教育體系內(nèi)部、職業(yè)教育與其他類型教育之間相互融通，銜接流暢；（3）社會(huì)和技術(shù)發(fā)展對(duì)技術(shù)人才提出了更高要求，對(duì)那些無(wú)法滿足此要求的或?qū)W習(xí)困難者，也提供要求較低的教育培訓(xùn)和相應(yīng)的職業(yè)資格；（4）將高等職業(yè)教育定義為非傳統(tǒng)高等學(xué)校形態(tài)的高等教育，保證了高職教育的地位和吸引力。
2.與另一個(gè)成功實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的國(guó)家德國(guó)相比，瑞士雙元制職業(yè)教育體系內(nèi)部更加協(xié)調(diào)。德國(guó)采用職責(zé)分離、輸入導(dǎo)向方式管理和運(yùn)行雙元制，企業(yè)和職業(yè)學(xué)校在法律上分屬聯(lián)邦政府和州文教部管理，具體實(shí)施由行會(huì)負(fù)責(zé)，部門(mén)和人員之間協(xié)作困難，限制了地方政府在職教發(fā)展中的自主性和主動(dòng)性。瑞士的參與式治理模式將利益相關(guān)方納入職教決策過(guò)程中，通過(guò)國(guó)家和地方層面的協(xié)作和服務(wù)制度，平衡了現(xiàn)代學(xué)徒制中眾多利益相關(guān)者的利益和責(zé)任，包括政府、企業(yè)、工會(huì)、學(xué)校和學(xué)生（徒）等，保證了職業(yè)教育制度的順利和有效運(yùn)行。
3.職業(yè)教育體系是終身教育體系的組成部分。瑞士職業(yè)教育不是終結(jié)性教育，職教學(xué)生有多種渠道接受更高層次教育，獲得更高學(xué)位或職業(yè)資格證書(shū)，與學(xué)術(shù)性教育畢業(yè)生一樣有上升和發(fā)展空間。而普通教育畢業(yè)生也可在具備一定工作經(jīng)驗(yàn)后接受職業(yè)教育。這既滿足了公民多樣化個(gè)性發(fā)展的需求，也符合現(xiàn)代社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)的靈活性要求。
4.職業(yè)教育涉及范圍遠(yuǎn)超傳統(tǒng)教育范疇?，F(xiàn)代職教體系必須體現(xiàn)育人制度與勞動(dòng)人事制度、教育與就業(yè)管理職能的協(xié)調(diào)。資格證書(shū)制度使教育與勞動(dòng)市場(chǎng)之間信息溝通順暢，并保障了企業(yè)在職教中的話語(yǔ)權(quán)。瑞士的《國(guó)家資格框架》是對(duì)正規(guī)教育、非正規(guī)教育和非正式教育的“學(xué)習(xí)成果”進(jìn)行認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了不同階段教育縱向貫通和各級(jí)各類教育的橫向銜接。
5.在義務(wù)教育階段加強(qiáng)職業(yè)認(rèn)知和生涯教育，職教與普教相互滲透。瑞士在普通中小學(xué)教育中提供多樣化的職業(yè)輔導(dǎo)與咨詢，如在小學(xué)開(kāi)設(shè)勞技課介紹行業(yè)和職業(yè)發(fā)展情況，學(xué)生可在任何時(shí)候免費(fèi)咨詢有關(guān)職業(yè)發(fā)展的問(wèn)題；如若學(xué)生在初中畢業(yè)時(shí)仍未確定職業(yè)方向，還可進(jìn)入準(zhǔn)備階段的分流課程試讀。這些措施培養(yǎng)了青少年對(duì)職業(yè)和工作的正確認(rèn)識(shí)，確保學(xué)生能找到適合自己實(shí)際情況的職業(yè)生涯發(fā)展道路。
6.與對(duì)世界影響巨大的盎格魯文化國(guó)家不同，瑞士更多把教育當(dāng)作一項(xiàng)福利和社會(huì)事業(yè)而不是產(chǎn)業(yè)，將其與人們對(duì)幸福的追求聯(lián)系在一起。瑞士教育體系發(fā)展的首要目的是為公民發(fā)展提供更多可能，包括啟發(fā)公民意識(shí)和增加福利，而不是狹義地發(fā)展學(xué)校教育。各方專家和各階層公民提出的教育政策建議可連成完整的教育譜系，反映多元利益主體的需求，體現(xiàn)了全方位溝通的教育改革過(guò)程。
（本文節(jié)選自趙志群、周瑛儀《瑞士經(jīng)驗(yàn)：現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)》，《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》人文社科版，2015年第54卷第3期）
美國(guó)
一、美國(guó)職業(yè)教育體系
（一）初等職業(yè)教育
一般認(rèn)為，美國(guó)初等職業(yè)教育是從高中階段開(kāi)始實(shí)行的，但美國(guó)中小學(xué)階段也有與職業(yè)相關(guān)的教育，所以本文認(rèn)為美國(guó)初等階段的職業(yè)教育從中小學(xué)階段的職業(yè)生涯教育開(kāi)始。20世紀(jì)70年代初，美國(guó)教育總署署長(zhǎng)馬蘭提出“生涯計(jì)劃教育”，美國(guó)開(kāi)始了從幼兒園到研究生階段的將普通教育和職業(yè)教育融合的生計(jì)教育。美國(guó)是世界上第一個(gè)在中小學(xué)階段就開(kāi)展職業(yè)生涯教育的國(guó)家，無(wú)論是在理論構(gòu)建、立法與資金保障還是課程的開(kāi)發(fā)和實(shí)施方面都有豐富的經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)美國(guó)學(xué)者舒伯等人的理論，美國(guó)將中小學(xué)階段視為職業(yè)教育的認(rèn)知和探索階段，國(guó)家職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)小學(xué)和初中階段的職業(yè)教育能力指標(biāo)分別從三個(gè)方面明確劃分：對(duì)自我的認(rèn)識(shí)，對(duì)職業(yè)的認(rèn)識(shí)，自我和職業(yè)的匹配即職業(yè)生涯規(guī)劃。美國(guó)中小學(xué)階段的職業(yè)教育主要通過(guò)課程實(shí)施，包含學(xué)術(shù)課程、職業(yè)課程和特殊指導(dǎo)課程，還有組織學(xué)生去實(shí)地參觀調(diào)研的實(shí)踐活動(dòng)以及直觀的模擬演練等方式。小學(xué)階段學(xué)生開(kāi)始探索職業(yè)包括學(xué)習(xí)各種職業(yè)，初中學(xué)生繼續(xù)探索各種職業(yè)，并對(duì)學(xué)生的職業(yè)類型進(jìn)行教育和培訓(xùn)。
（二）中等職業(yè)教育
美國(guó)正式的職業(yè)教育是在初中畢業(yè)分流以后，高中階段開(kāi)始實(shí)行，教育的目的是讓普通學(xué)校的學(xué)生習(xí)得謀生的基本知識(shí)和技能，培養(yǎng)一線的技術(shù)工人。美國(guó)中學(xué)分為普通中學(xué)和職業(yè)中學(xué)兩類，普通中學(xué)中的主要形式是綜合中學(xué)，也是美國(guó)中等職業(yè)教育的主要場(chǎng)所，主要任務(wù)是培養(yǎng)熟悉操作技能的工人和最基礎(chǔ)的從業(yè)人員。美國(guó)中等職業(yè)教育主要通過(guò)綜合中學(xué)實(shí)施，另外還包括職業(yè)技術(shù)學(xué)校和地區(qū)職教中心。
綜合中學(xué)為就業(yè)做準(zhǔn)備的職業(yè)科是高中階段三科之一，課程包括特定職業(yè)技能課、一般就業(yè)技能課和一些工作經(jīng)驗(yàn)課程；另外還有學(xué)術(shù)科和普通科，分別是為升學(xué)做準(zhǔn)備以及學(xué)習(xí)文化知識(shí)。職業(yè)技術(shù)學(xué)校分為工農(nóng)商三類學(xué)校、家政學(xué)校和幾千所私立職業(yè)技術(shù)學(xué)校以及特殊能力培訓(xùn)學(xué)校。另外，為了消除綜合中學(xué)在職業(yè)教育中存在的弊病，美國(guó)的職業(yè)教育中心是中等職業(yè)教育實(shí)施的又一方式，主要是集中力量在地區(qū)設(shè)立職業(yè)教育中心，負(fù)責(zé)幾個(gè)綜合中學(xué)的職業(yè)課教學(xué)，提高教育效益。學(xué)生在綜合中學(xué)讀完10年級(jí)，經(jīng)過(guò)兩年職業(yè)教育中心的職業(yè)教育，獲得市場(chǎng)所需的實(shí)用技能，所以學(xué)生畢業(yè)時(shí)既有綜合中學(xué)文化基礎(chǔ)教育的文憑，又有職業(yè)教育中心能力訓(xùn)練的文憑，學(xué)生可以自主選擇升學(xué)或者直接就業(yè)。
美國(guó)的中等后職業(yè)教育從20世紀(jì)70年代開(kāi)始發(fā)展，到80年代形成比較完整的體系，90年代形成普職融通的特色職業(yè)教育體系。中等后階段的職業(yè)教育主要是與中等職業(yè)科目相貫通的高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教育。美國(guó)中等后職業(yè)教育的實(shí)施主體是社區(qū)學(xué)院，社區(qū)學(xué)院每年秋季招收600多萬(wàn)學(xué)生，通過(guò)提供進(jìn)入大學(xué)的機(jī)會(huì)，包括學(xué)士學(xué)位機(jī)會(huì)、職業(yè)教育、補(bǔ)習(xí)教育和其他教育服務(wù)，在高等教育中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
社區(qū)學(xué)院是培養(yǎng)技術(shù)技能人才最典型的場(chǎng)所，目的是培養(yǎng)國(guó)際化高級(jí)技術(shù)應(yīng)用人才。社區(qū)學(xué)院主要通過(guò)教學(xué)計(jì)劃開(kāi)發(fā)法開(kāi)發(fā)技術(shù)技能人才培養(yǎng)方案，這類方案區(qū)別于普通大學(xué)。社區(qū)學(xué)院是小型的學(xué)習(xí)社區(qū)，設(shè)有大學(xué)預(yù)科課程，專注于與職業(yè)相關(guān)的主題，如健康、商業(yè)、藝術(shù)、信息技術(shù)和通信。社區(qū)學(xué)院具有雙重性，為一部分學(xué)生開(kāi)設(shè)一、二年級(jí)基礎(chǔ)課程，學(xué)生畢業(yè)后可直接進(jìn)入大學(xué)三年級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)，或者畢業(yè)獲得副學(xué)士學(xué)位（兩年制）直接就業(yè)。技術(shù)學(xué)院因?yàn)樾枰夹g(shù)設(shè)備，花費(fèi)大，所以數(shù)量少于社區(qū)學(xué)院，學(xué)制分為一年制和兩年制。地區(qū)職業(yè)學(xué)校的教育主體為高中畢業(yè)生，課程不與上一級(jí)銜接，畢業(yè)后頒發(fā)證書(shū)不頒發(fā)學(xué)位。另外社區(qū)學(xué)院和技術(shù)學(xué)院附設(shè)兩年制職業(yè)技術(shù)教育課程和一年制職業(yè)技術(shù)教育課程，分別培養(yǎng)技術(shù)員和技術(shù)工人。
（三）成人職業(yè)教育
美國(guó)的成人職業(yè)教育主體主要分為兩類：一類是18歲以上失學(xué)、失業(yè)人員；另一類是在職員工，為其提供提升和轉(zhuǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。教育形式主要有工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的夜校制和補(bǔ)習(xí)制。夜校制作為美國(guó)工業(yè)職業(yè)教育的主要辦學(xué)形式，學(xué)制一到四年不等。補(bǔ)習(xí)制是為在職員工增加教育知識(shí)和技術(shù)能力而設(shè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校除了招收初中畢業(yè)生，還針對(duì)專門(mén)從事農(nóng)業(yè)工作的人員開(kāi)設(shè)定時(shí)制青年農(nóng)民培訓(xùn)班、農(nóng)民夜校和農(nóng)科短訓(xùn)班；商業(yè)職業(yè)學(xué)校招收商業(yè)從業(yè)人員；家政學(xué)校招收初中畢業(yè)生和家庭主婦。除此之外，美國(guó)成人職業(yè)教育還包括企業(yè)的職工培訓(xùn)、勞工部和政府各部門(mén)舉辦的培訓(xùn)班以及業(yè)余教育中心。
（本文節(jié)選自胡怡，陳選能《美國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)及啟示》，《職業(yè)教育》評(píng)論版，2021年4月第12期）
英國(guó)
一、英國(guó)職業(yè)教育體系
（一）教育體系概況
英國(guó)的教育體系主要分為三個(gè)階段：義務(wù)教育、延續(xù)教育和高等教育，義務(wù)教育又包括小學(xué)教育和中等教育。
英國(guó)的學(xué)生從5歲開(kāi)始接受義務(wù)教育，享受全免費(fèi)的國(guó)家福利。小學(xué)教育到11歲為止，之后進(jìn)入中學(xué)，一般持續(xù)到16歲，至此英國(guó)的義務(wù)教育結(jié)束。延續(xù)教育是繼小學(xué)和中學(xué)之后的“第三級(jí)教育”，是英國(guó)教育體系中最為特別和出彩的部分。16歲至19歲之間的中學(xué)畢業(yè)生可以接受延續(xù)教育，延續(xù)教育分為兩種體系：一是學(xué)業(yè)路線，二是職業(yè)路線。高等教育是英國(guó)教育體系中的高級(jí)階段，它包括本科、研究生、博士和高級(jí)國(guó)家文憑。英國(guó)職業(yè)教育主要在義務(wù)教育中的中等教育和延續(xù)教育階段實(shí)施，分別以中等職業(yè)教育和中等后職業(yè)教育的形式存在。本文以英國(guó)中等職業(yè)教育和中等后職業(yè)教育為主要研究對(duì)象，對(duì)英國(guó)職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)以及畢業(yè)生升學(xué)途徑與機(jī)制進(jìn)行闡釋。
（二）英國(guó)中等職業(yè)教育
1.綜合中學(xué)。二戰(zhàn)后，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出技術(shù)的進(jìn)步需要更多熟練的技術(shù)工人，但是英國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)施中等教育三軌制，即中等教育實(shí)施主體是文法中學(xué)、現(xiàn)代中學(xué)和技術(shù)中學(xué)這三類學(xué)校。1944年，英國(guó)提出用綜合中學(xué)代替三軌制，綜合中學(xué)把普通教育、學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育的職能集中在一起，主要通過(guò)課程設(shè)置向?qū)W生提供學(xué)術(shù)性、技術(shù)性和職業(yè)性相結(jié)合的課程，學(xué)生可以根據(jù)自身情況選擇相應(yīng)課程。
2.現(xiàn)代中學(xué)?，F(xiàn)代中學(xué)主要實(shí)施職業(yè)教育，學(xué)制為5年，學(xué)校開(kāi)設(shè)汽車(chē)工程、建筑工程、美術(shù)工藝設(shè)計(jì)、園藝、航海、烹飪等職業(yè)課程，且主要是實(shí)踐性課程，為學(xué)生今后就業(yè)做準(zhǔn)備。從現(xiàn)代中學(xué)畢業(yè)的學(xué)生大部分選擇直接就業(yè)，也有少部分學(xué)生會(huì)繼續(xù)升學(xué)。
3.技術(shù)中學(xué)。技術(shù)中學(xué)內(nèi)同時(shí)實(shí)施普通教育和職業(yè)教育，但是更偏重職業(yè)教育，學(xué)制為5—7年，主要培養(yǎng)工科方面的技術(shù)工人，包括工程、電力、航海、航空等專業(yè)方向的初級(jí)和中級(jí)技術(shù)人員，招生對(duì)象為注重自己未來(lái)職業(yè)興趣愛(ài)好的學(xué)生。
4.城市技術(shù)學(xué)院。
城市技術(shù)學(xué)院主要教授技術(shù)類實(shí)用型課程，招收11—18歲的學(xué)生，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才。城市技術(shù)學(xué)院以其獨(dú)特的課程設(shè)置、管理模式和辦學(xué)方式獲得了英國(guó)教育界和企業(yè)界的關(guān)注和好評(píng)，其辦學(xué)效果也得到了學(xué)生和家長(zhǎng)的認(rèn)可，成為英國(guó)實(shí)施中等職業(yè)教育的典型學(xué)校，是英國(guó)中等職業(yè)教育改革與發(fā)展的新趨勢(shì)。
（三）英國(guó)中等后職業(yè)教育
英國(guó)中等后職業(yè)教育屬于教育體系中的延續(xù)教育階段，既接收中等教育畢業(yè)生，也接收已經(jīng)在社會(huì)上工作的成年人。繼續(xù)教育學(xué)院主要負(fù)責(zé)實(shí)施中等后職業(yè)教育，是銜接中等教育和高等教育的重要實(shí)施機(jī)構(gòu)。在繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生主要為16—19歲的中學(xué)畢業(yè)生，也有在崗工作的成年人。繼續(xù)教育學(xué)院課程十分豐富，包括學(xué)術(shù)性課程、普通職業(yè)課程和專業(yè)技能培訓(xùn)的證書(shū)課程以及高等教育課程。繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)術(shù)性課程修學(xué)年限為兩年，不但培養(yǎng)學(xué)生日后就業(yè)所需的技能，也為有意繼續(xù)深造的學(xué)生提供機(jī)會(huì)。
二、升學(xué)路徑
（一）中等教育階段升學(xué)途徑1.參加國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)與考試。
中學(xué)畢業(yè)后，大部分學(xué)生會(huì)選擇普通教育，修完規(guī)定課程后獲得普通中等教育證書(shū)。選擇接受職業(yè)教育的學(xué)生，可選擇職業(yè)資格培訓(xùn)。大多數(shù)職業(yè)資格培訓(xùn)是非全日制的，每周只需要在學(xué)校學(xué)習(xí)兩個(gè)小時(shí)，其余時(shí)間都在工廠和企業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)。學(xué)生完成規(guī)定課程和培訓(xùn)，通過(guò)考核取得國(guó)家職業(yè)資格（簡(jiǎn)稱NVQ）三級(jí)證書(shū)者，可獲得免試進(jìn)入大學(xué)攻讀學(xué)士學(xué)位的機(jī)會(huì)，也可選擇就業(yè)，還可以選擇繼續(xù)接受職業(yè)教育以獲取NVQ四級(jí)、五級(jí)證書(shū)。學(xué)生在取得學(xué)士學(xué)位之后，還可以再攻讀碩士、博士學(xué)位。
2.進(jìn)入繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)習(xí)。
學(xué)生接受完義務(wù)教育后，可以接受延續(xù)教育，選擇其中的職業(yè)路線。畢業(yè)后選擇直接就業(yè)的學(xué)生可以參加國(guó)家職業(yè)資格考試，考試共有八個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)對(duì)與之相對(duì)應(yīng)的崗位所需的知識(shí)和技能以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)都做出了必要的說(shuō)明。學(xué)生可以根據(jù)自身需求，選擇參加相應(yīng)等級(jí)的考試，獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)后參加工作。學(xué)生若是在工作崗位上發(fā)現(xiàn)自己既有知識(shí)水平、操作技能無(wú)法滿足工作要求，可以回到繼續(xù)教育學(xué)院或者技術(shù)學(xué)院繼續(xù)接受技能培訓(xùn)。
（二）中等后教育升學(xué)路徑
在英國(guó)，獲得國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)者可以進(jìn)入高級(jí)學(xué)徒制進(jìn)行學(xué)習(xí)，也可以選擇學(xué)習(xí)高等教育中的本科課程。高級(jí)學(xué)徒制修學(xué)年限一般為2~4年，高級(jí)學(xué)徒制畢業(yè)證書(shū)相當(dāng)于高等教育文憑。高級(jí)學(xué)徒制采取工學(xué)交替的學(xué)習(xí)方式，學(xué)徒在工作的同時(shí)既可以獲取薪酬和經(jīng)驗(yàn)，又可以取得一些資格證書(shū)，幫助學(xué)習(xí)者在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)成為高級(jí)工程師。高級(jí)學(xué)徒制的資格證書(shū)由國(guó)家認(rèn)可，與高等教育的本科處于同一級(jí)別，因此，高級(jí)學(xué)徒制受到不少學(xué)習(xí)者的青睞。
取得高級(jí)學(xué)徒制資格證書(shū)可以選擇專業(yè)資格課程，也可以選擇高等教育中的研究生課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。專業(yè)資格課程屬于國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)，這一課程的學(xué)習(xí)以工作為本，通常需要2—5年，修完這一課程能獲得合格證書(shū)或者高等教育資格證書(shū)。研究生課程的學(xué)習(xí)由高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施，一般需要1—4年的學(xué)習(xí)年限。
三、特色機(jī)制
（一）英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度
英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以實(shí)際工作表現(xiàn)為考評(píng)依據(jù)。NVQ最早出現(xiàn)在機(jī)械工程領(lǐng)域，之后電力、船舶、工程、化學(xué)、商業(yè)、建筑和紡織領(lǐng)域也開(kāi)始使用NVQ制度。
2004年之前，NVQ共分為五個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)按照工作崗位的職責(zé)要求劃分為若干個(gè)能力單元，多個(gè)單元構(gòu)成一個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；每一能力單元又拆分成若干個(gè)能力要素，能力要素對(duì)具體崗位職責(zé)提出明確要求，確定個(gè)人應(yīng)該達(dá)到的知識(shí)和能力水平。每個(gè)NVQ職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都包括等級(jí)、單元、能力要素和行為規(guī)范四個(gè)方面。由于NVQ框架難以繼續(xù)與高等教育資格相對(duì)應(yīng)，2004年9月開(kāi)始，英國(guó)政府決定將NVQ框架由原來(lái)的五級(jí)增至八級(jí)，以便與高等教育資格框架建立更加緊密的聯(lián)系，使得各層次之間的教育成績(jī)能夠互換。
（二）英國(guó)資格與學(xué)分框架
英國(guó)于2008年正式啟用了一種全新的資格框架和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，即英國(guó)資格與學(xué)分框架（QCF）。QCF由學(xué)分、級(jí)別、學(xué)習(xí)量、學(xué)習(xí)單元和資格五個(gè)要素構(gòu)成。QCF運(yùn)行的關(guān)鍵機(jī)制是基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)者成就記錄系統(tǒng)。學(xué)習(xí)者通過(guò)在線注冊(cè)，擁有屬于自己的學(xué)習(xí)者編號(hào)。學(xué)習(xí)者每完成一個(gè)學(xué)習(xí)單元的學(xué)習(xí)，通過(guò)合格認(rèn)證，就可以獲得對(duì)應(yīng)的學(xué)分，頒證機(jī)構(gòu)將學(xué)習(xí)者的學(xué)分信息錄入國(guó)家承認(rèn)資格數(shù)據(jù)庫(kù)中。通過(guò)編號(hào)，學(xué)習(xí)者可以隨時(shí)了解自己的學(xué)習(xí)情況，從而制訂適合自己的學(xué)習(xí)方案。同時(shí)，學(xué)習(xí)者可以通過(guò)相應(yīng)設(shè)置，讓雇主以及頒證機(jī)構(gòu)看到自己的學(xué)習(xí)情況，而不需要提供各種證明。頒證機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)習(xí)者完成的學(xué)習(xí)單元和學(xué)分進(jìn)行排列組合，查看其能否達(dá)到某一資格的要求，并決定是否為該學(xué)習(xí)者頒發(fā)相應(yīng)資格證書(shū)。
四、特點(diǎn)
（一）科學(xué)規(guī)范的職業(yè)資格證書(shū)制度。
英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度會(huì)根據(jù)技術(shù)工人完整的職業(yè)發(fā)展歷程，將所有不同等級(jí)和種類的職業(yè)資格都納入職業(yè)資格框架中，并且以實(shí)際崗位的工作任務(wù)為基礎(chǔ)，按照具體崗位制定技能標(biāo)準(zhǔn)，將職業(yè)資格劃分為八個(gè)級(jí)別，技能標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)嚴(yán)格、層次分明。國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)這個(gè)等級(jí)系統(tǒng)提供了一條走向高層次職位的通道，確保了這一體系的完整性。
（二）靈活的學(xué)分轉(zhuǎn)換制度。
英國(guó)政府堅(jiān)持普通教育和職業(yè)教育平等的辦學(xué)思維，英國(guó)資格與學(xué)分框架保證了學(xué)術(shù)資格證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)之間進(jìn)行的銜接與互認(rèn)，讓學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣與需要隨時(shí)轉(zhuǎn)換。以繼續(xù)教育學(xué)院的學(xué)生為例，不管學(xué)生是以就業(yè)為目的還是以升入大學(xué)為目的，都實(shí)行學(xué)分制，學(xué)生修得的學(xué)分可以得到大學(xué)的認(rèn)可。這樣通過(guò)學(xué)分制打通了繼續(xù)教育學(xué)院與大學(xué)之間的通道，也打通了高等教育和職業(yè)教育之間的通道。
（三）豐富的升學(xué)路徑。
英國(guó)接受職業(yè)教育的學(xué)生不僅可以在職業(yè)教育這條通道上升學(xué)，也可以在取得相應(yīng)的資格后，選擇接受普通高等教育，并在取得指定的學(xué)分后獲得相應(yīng)的學(xué)位。目前，接受完英國(guó)高等職業(yè)教育的學(xué)生可以繼續(xù)攻讀本科和碩士學(xué)位；同時(shí)，在普通高等學(xué)校就讀的學(xué)生可以根據(jù)自己的喜好選擇相應(yīng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)，接受實(shí)踐技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提升個(gè)人職業(yè)能力。
（本文節(jié)選自陸奕丞《英國(guó)職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)及畢業(yè)生升學(xué)途徑與機(jī)制的啟示》，《江蘇教育》,2018年.60期）
澳大利亞
一、澳大利亞職業(yè)教育和新學(xué)徒制體系
（一）澳大利亞高等職業(yè)教育體系
1.澳大利亞高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)
澳大利亞相當(dāng)于中國(guó)的高等職業(yè)教育層次的是TAFE學(xué)院（TechnicalAndFurtherEducation），中文直譯是技術(shù)和繼續(xù)教育。
澳大利亞的職業(yè)教育體系采用政府宏觀指導(dǎo)的開(kāi)放培訓(xùn)體系，也就是任何機(jī)構(gòu)只要能按國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)（TrainingPackage）要求提供培訓(xùn)，就可以開(kāi)展職業(yè)教育，保證教育體系的質(zhì)量和活力。雖然有眾多的私人培訓(xùn)公司和大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有的TAFE學(xué)院仍是職業(yè)教育的主要提供者。
2.澳大利亞技能證書(shū)和學(xué)歷文憑體系
澳大利亞把所有技能證書(shū)和學(xué)歷文憑統(tǒng)一分為1—10級(jí)。和中國(guó)高等職業(yè)教育相比，TAFE學(xué)院的教育對(duì)象和提供的文憑豐富靈活得多，學(xué)生大部分是成年工作學(xué)生，文憑包括技能證書(shū)1—4級(jí)，5級(jí)技術(shù)文憑和6級(jí)高級(jí)技術(shù)文憑，正在探索7、8級(jí)的大學(xué)和研究生級(jí)別文憑。TAFE各專業(yè)和培養(yǎng)形式學(xué)制不同，沒(méi)有統(tǒng)一的學(xué)習(xí)年限標(biāo)準(zhǔn)。六級(jí)高級(jí)技術(shù)文憑有兩年也有三年，有的新學(xué)徒制四級(jí)技術(shù)證書(shū)需要四年。
國(guó)內(nèi)許多研究結(jié)構(gòu)和高職院校視澳大利亞新學(xué)徒制為中國(guó)職業(yè)教育學(xué)習(xí)典范，其實(shí)這有深刻的意義。澳大利亞全國(guó)對(duì)職業(yè)資格證書(shū)要求非常廣泛，許多工種都需要職業(yè)資格證書(shū)，有的政府雖然沒(méi)有強(qiáng)制性要求，但保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)賠償，形成事實(shí)上的強(qiáng)制要求。企業(yè)需要大批擁有職業(yè)資格證書(shū)的員工，所以企業(yè)采用多種手段吸引和培養(yǎng)員工，如直接報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)，送員工去TAFE學(xué)院培訓(xùn)。
（二）澳大利亞“新學(xué)徒制”
1.澳大利亞“新學(xué)徒制”的運(yùn)作
澳大利亞“新學(xué)徒制”基本形式是年青學(xué)子找到工作崗位，簽訂合同，雇主認(rèn)為他是可造之才時(shí)送他去TAFE學(xué)院培訓(xùn)，取得崗位需要的技術(shù)等級(jí)證書(shū)。時(shí)間安排是靈活的，可以每周一天，也可以是一學(xué)期兩周。上課組織形式大企業(yè)學(xué)徒單獨(dú)成班，學(xué)院對(duì)班級(jí)人數(shù)不設(shè)下限。只要大企業(yè)愿意提供足夠的資助，1~2個(gè)學(xué)生也可以單獨(dú)成班，學(xué)院設(shè)有專門(mén)小教室。大部分學(xué)徒插班到正常教學(xué)班選修相應(yīng)課程，澳大利亞TAFE學(xué)院的課程安排很少而且集中，一般2—3天每周，因?yàn)榧词谷罩茖W(xué)生也要打工養(yǎng)活自己。
另外，澳大利亞建立學(xué)徒支持網(wǎng)絡(luò)（AASN）雇主和學(xué)徒分別把自己的需求發(fā)往平臺(tái)，以利雙方互相配對(duì)。政府在全國(guó)設(shè)有幾百個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，在部分中學(xué)內(nèi)設(shè)置輔導(dǎo)點(diǎn)，根據(jù)青年學(xué)子的需求和能力，引導(dǎo)他們分別到適合青年能力性格崗位處工作簽訂學(xué)徒制培養(yǎng)合同。政府注冊(cè)已完全實(shí)現(xiàn)電子化，學(xué)徒在有資格的企業(yè)或TAFE學(xué)院注冊(cè)后自動(dòng)完成了政府注冊(cè)。雇主雇傭?qū)W徒讓他們到工作場(chǎng)所培訓(xùn)，達(dá)到行業(yè)企業(yè)所要求的技能標(biāo)準(zhǔn)。
2.澳大利亞“新學(xué)徒制”的資助
澳大利亞政府對(duì)終身學(xué)習(xí)高度重視，教育部全稱是教育和訓(xùn)練部（TheDepartmentofEducationandTraining），對(duì)培養(yǎng)學(xué)徒的企業(yè)給予補(bǔ)貼，如學(xué)徒注冊(cè)時(shí)給企業(yè)1500澳元，畢業(yè)后再給2500澳元。對(duì)提供職業(yè)教育的學(xué)院提供資助，聯(lián)邦基金資助要占到TAFE學(xué)院收入的三分之一，還對(duì)學(xué)生提供貸款和生活補(bǔ)貼。目前4年共20808澳元，第一年8323澳元，第二年6242澳元，第三年4162澳元，第四年2081澳元以及每周幾十澳元的離家補(bǔ)貼。資助的強(qiáng)度取決于工種，部分社會(huì)急需和艱苦工種則提供全額獎(jiǎng)學(xué)金。但只有符合澳大利亞緊缺專業(yè)目錄的證書(shū)才能得到政府的資助，各TAFE學(xué)院在招生目錄中明確列明了各專業(yè)學(xué)生能得到政府資助，包括獎(jiǎng)學(xué)金和貸學(xué)金。緊缺專業(yè)得到的資助足夠支付學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。緊缺工種既包括機(jī)械、電氣、管道、木匠等傳統(tǒng)技術(shù)工種，也包括驗(yàn)光、糕點(diǎn)、美發(fā)、園藝等服務(wù)類項(xiàng)目。
3.澳大利亞學(xué)徒的收入
學(xué)徒的收入逐年迅速提高，有的第一年16澳元每小時(shí)，第二年26澳元每小時(shí)，畢業(yè)后36澳元每小時(shí)，已接近TAFE學(xué)院青年教師的薪水。相對(duì)于最低工資20澳元每小時(shí)的要求，學(xué)徒只是在第一年生手期略低一些，這在澳大利亞是被允許和被社會(huì)文化所接受的。
學(xué)徒制學(xué)徒通過(guò)四年的學(xué)工交替學(xué)習(xí)才取得四級(jí)技術(shù)證書(shū)，全日制學(xué)生兩年就可以取得六級(jí)高級(jí)文憑，幾個(gè)月的集中學(xué)習(xí)也能取得四級(jí)技術(shù)證書(shū)，參加學(xué)徒制的學(xué)生是不是很不合算？有的解釋是學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)或天賦比較差，很難通過(guò)高級(jí)技術(shù)文憑要求的數(shù)學(xué)考試。其實(shí)最關(guān)鍵的還是工種難度和薪水，澳大利亞不同的專業(yè)和工種沒(méi)有統(tǒng)一的培養(yǎng)時(shí)間，如電工等許多工種只能通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐鍛煉取得，通過(guò)四年新學(xué)徒制培養(yǎng)的學(xué)生雖然只有四級(jí)技術(shù)證書(shū)，但薪水比一般兩年制六級(jí)高級(jí)技術(shù)文憑學(xué)生高得多。
（本文節(jié)選自葉振弘《澳大利亞職業(yè)教育體系考察和研究》，《現(xiàn)代職業(yè)教育》,2019年.27期）
