改革開(kāi)放40年 德陽(yáng)職教發(fā)展歷程與展望

改革開(kāi)放40年來(lái)，德陽(yáng)市職業(yè)教育基本上形成規(guī)模較大、層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、靈活開(kāi)放的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，向地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了大量高技能型人才。尤其是“十二五”期間，德陽(yáng)市不斷創(chuàng)新辦學(xué)體制、機(jī)制及模式，初步形成了中等職業(yè)教育穩(wěn)步上升，高等職業(yè)教育快速發(fā)展，各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)保持良好態(tài)勢(shì)的大好局面，促進(jìn)職業(yè)教育取得了更加輝煌的成就。在改革開(kāi)放40周年之際，對(duì)德陽(yáng)市職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行回顧與展望，將進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育又好又快發(fā)展。

職業(yè)教育發(fā)展歷程

從總體來(lái)看，德陽(yáng)市職業(yè)教育發(fā)展歷程可以分為三個(gè)時(shí)期：職業(yè)教育調(diào)整改革時(shí)期，全面改革與發(fā)展時(shí)期，高等職業(yè)教育產(chǎn)生、發(fā)展與提高質(zhì)量時(shí)期。

職業(yè)教育調(diào)整改革時(shí)期（1978—1985年）。三線建設(shè)時(shí)，德陽(yáng)就具有良好的職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)，擁有多所中專(zhuān)學(xué)校和職工大學(xué)。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)做出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放的偉大歷史時(shí)期，德陽(yáng)市初等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育同時(shí)跨進(jìn)了重大調(diào)整時(shí)期，第六個(gè)五年計(jì)劃末，德陽(yáng)市共有單設(shè)職業(yè)中學(xué)13所，職業(yè)高中招生數(shù)占當(dāng)年高中招生人數(shù)的近20%，職業(yè)高中在校生大約為3000人；中等師范學(xué)校有3所，在校生為1861人；中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校4所，在校生為2676人。

職業(yè)教育全面改革與發(fā)展時(shí)期（1986—2000年）。1985年5月頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中提出了“調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育”的方針，而后，省教育廳擬定了《關(guān)于調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)中學(xué)的初步規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)》。德陽(yáng)市根據(jù)省教育廳文件精神制定了職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，并將目標(biāo)下達(dá)到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行具體實(shí)施。德陽(yáng)市先后建成國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校3所，四川省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)3所。1996年《職業(yè)教育法》中明確規(guī)定，初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育是我國(guó)職業(yè)教育有機(jī)構(gòu)成部分，為德陽(yáng)市大力發(fā)展職業(yè)教育提供政策上的依據(jù)。

高等職業(yè)教育產(chǎn)生、發(fā)展與提高質(zhì)量時(shí)期（2001年至今）。我國(guó)首批職業(yè)大學(xué)是國(guó)家教委在1980年批準(zhǔn)建立。1994年和1996年，原國(guó)家教委先后批準(zhǔn)18所重點(diǎn)中專(zhuān)學(xué)校通過(guò)舉辦五年制高職班的形式，繼續(xù)探索五年制高職教育。1998年高等職業(yè)教育開(kāi)始大力擴(kuò)大招生規(guī)模。接著國(guó)家教育部在2000年又把設(shè)立高職院校審批權(quán)下放到各地的省級(jí)人民政府。基于上述原因，結(jié)合德陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)技能人才新的要求，2001年德陽(yáng)市四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院和四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功升格高等職業(yè)院校。2004年德陽(yáng)市高職院校又新增兩所。至2017年8月德陽(yáng)市共建成高職院校8所，其中2所是國(guó)家示范高職院校，2所是四川省示范高職院校。

職業(yè)教育發(fā)展取得的成就

基本建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系。目前，德陽(yáng)市基本建成與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在德陽(yáng)市現(xiàn)代職業(yè)教育體系中，高等職業(yè)教育為主導(dǎo)，中等職業(yè)技術(shù)教育及其它職業(yè)教育形式屬于從屬的地位。已經(jīng)建立溝通中職、專(zhuān)科到本科不同層次的培養(yǎng)體系之間的橋梁，建立內(nèi)外銜接的職業(yè)教育人才成長(zhǎng)體系。

辦學(xué)指導(dǎo)思想不斷完善。改革開(kāi)放40年來(lái)，德陽(yáng)市始終堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)、社會(huì)和諧發(fā)展，逐步提升職業(yè)教育發(fā)展的原動(dòng)力；在辦學(xué)體制上，堅(jiān)持“共建、共管、共享”的理念，重點(diǎn)探索了省市共建、校企共建、公民共建，大力推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)深度融合、共同發(fā)展。積極發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦、民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的格局。

職業(yè)教育發(fā)展模式不斷優(yōu)化。德陽(yáng)市職業(yè)院校根據(jù)企業(yè)要求和學(xué)校特點(diǎn)設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程，集聚優(yōu)質(zhì)職教資源，努力實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求、教學(xué)過(guò)程全面對(duì)接生產(chǎn)過(guò)程，提升產(chǎn)教融合水平。德陽(yáng)市8所高職院校已經(jīng)陸續(xù)成功完成38個(gè)不同層次重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，顯著提升專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵及影響力。德陽(yáng)市中職學(xué)校也已完成18個(gè)省級(jí)骨干專(zhuān)業(yè)和28個(gè)市級(jí)骨干特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)。

職業(yè)教育發(fā)展的展望

隨著德陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平的提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的要求，從業(yè)人員受教育程度高移化是必然的趨勢(shì)。因此，高等職業(yè)教育顯得尤為重要，應(yīng)把它作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，帶動(dòng)教育教學(xué)改革。

職業(yè)教育體系更趨完善。改革開(kāi)放40年來(lái)，德陽(yáng)市已基本建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，但同比較成熟的現(xiàn)代職業(yè)教育體系要求還存在很多的不足之處。因此，將來(lái)德陽(yáng)市職業(yè)教育體系建設(shè)過(guò)程中要根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律、人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)，借鑒國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育體系建設(shè)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，努力在機(jī)制體制建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、服務(wù)經(jīng)濟(jì)途徑、合作辦學(xué)等不斷完善。

產(chǎn)教深度融合是職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。職業(yè)教育目的是為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)管理和服務(wù)所需技術(shù)型、技能型人才。德陽(yáng)市應(yīng)堅(jiān)持“緊密對(duì)接、快速反應(yīng)、同步跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的理念，積極推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合，勇于探索產(chǎn)教融合的模式，創(chuàng)新產(chǎn)教融合機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校與企業(yè)兩大主體積極性和創(chuàng)造性，使產(chǎn)教融合切實(shí)落到實(shí)處，最終實(shí)現(xiàn)雙方的共贏良好態(tài)勢(shì)。